马力十二五规划2012.2.21

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1、马力镇“十二五”扶贫规划（2010—2015年）目录第一章马力镇基本概况及特点第一节基本情况一、地理位置二、土地状况三、人口状况四、交通状况第二节自然概况第三节资源概况一、水文资源二、土壤资源三、植被资源四、物产资源五、劳动力资源第二章扶贫开发成效、现状及原因分析第一节扶贫开发成效第二节农村贫困现状及原因分析第三章扶贫开发规划的指导思想和基本原则第一节指导思想第二节基本原则第四章扶贫开发及综合治理战略第一节基本任务的确定第二节资金整合的方法第三节扶贫开发的对象第五章扶贫开发综合治理的目标第一节总体目标第二节具体目标第六章扶贫开发综合治理的途径第一节基础设施建设

2、扶贫工程27一、交通二、安全饮水及水利工程三、电力保障四、基本农田第二节新农村建设扶贫工程（2011年省级新农村建设试点村）一、村庄整治建设二、农村危房改造三、农村能源建设四、集镇集贸市场建设第三节农业产业扶贫工程一、主导产业（设施蔬菜）二、辅助产业（一）林果业（二）中药材三、持续产业（一）马铃薯产业（二）全膜玉米四、林业第四节社会事业一、普通教育二、文化建设二、农村卫生保健四、社会福利五、农村教育培训第五节农村社会保障工程一、社会救助二、农村医保三、农村最低生活保障四、计生服务第七章重点项目投资概算及资金来源第一节投资概算一、基础设施（一）、交通27（二）、

3、安全饮水及水利工程（三）、电力保障（四）、农田基本建设（五）、新村建设扶贫工程（六）、危房改造（七）、农村能源建设（八）、集镇集贸市场建设二、农业产业扶贫（一）、主导产业（设施蔬菜）（二）、辅助产业1、林果业2、中药材（三）、持续产业1、马铃薯产业2、全膜玉米三、社会事业（一）、农村教育（二）、综合文化站（三）、农村卫生保健（四）、社会福利（五）、农民技术培训第二节效益分析第八章保障措施与机制创新第一节保障措施第二节机制创新27第一章马力镇基本概况及特点第一节基本情况一、地理位置马力镇位于武山县西南部，东接鸳鸯镇、山丹乡，西南与漳县为邻，北接高楼乡，武漳公路横

4、穿全镇6个行政村，四马公路途径镇区，是武山县西南部商贸中心。全镇辖28个行政村、118个自然村，1个社区、160个村民小组。二、土地现状马力镇东西长19.2公里，南北宽10.7公里，总面积204.67平方公里，其中耕地65581亩（其中川水地22842亩，旱地43099亩），退耕还林面积12246.73亩。三、人口状况2010年末总人口户人，其中贫困户户、贫困人口人。四、交通状况第二节自然概况马力镇地势西南高而东西低，属陇中黄土丘陵沟壑地区，海拔1630至2650米之间。处于亚热带季风湿润气候区，全镇年均9气温℃，光能资源丰富，年降水量平均为400至600毫米

5、之间。无霜期多年平均为240天，总的气候资源优势是：日照多，辐射强，光质好，气候温凉宜人。7～8月晴阴相间，阳光和煦，日温差大，有利于植物碳水化物的转化和积累。第三节资源概况一、水利资源马力镇川道地区水利资源充足，榜沙河、龙川河分别从南、西向东流经马力川全境，二河在杨坪相汇，形成渭河主支流，给马力川道河谷地区提供了充足的水源。但是占全镇主体的山区水资源匮乏，干旱严重，人畜饮水困难，农作物生长主要靠天然降水，抗御自然灾害的能力弱。二、土壤资源由于受生物、气候、地貌组合和人为活动的影响，马力27镇土壤分布既有地带性土壤分布的规律性，又有河谷深切、浸蚀强烈、保存着较

6、完整的高原面的土壤分布等特性。全镇土壤有黄壤、黄棕壤和棕壤地带之分，属垂直分布与水平复合分布规律。三、植被资源马力镇南部阴湿山区有天然森林1987公顷，退耕还林面积12246.73亩，荒山荒屲造林亩，使全镇植被得到了一定改善。四、物产资源物产资源种类繁多，主要粮食作物有玉米、马铃薯，经济作物有蚕豆、胡麻，蔬菜以黄瓜、西红柿、辣椒出名；中药材有党参、柴胡、牛蒡等，蔬菜发展具有自然条件和区位优势。五、劳动力资源2011年底全镇有劳动力25766个，劳动力受教育程度低，文盲半文盲2846人，占11.4%，小学文化14480人，占58.6%，初中文化5742人，占23

7、.5%，高中以上文化程度的只有1899人，占6.5%。劳动力主要从事种植业和养殖业的23120人，占93.8%；从事第三产业的324人，占1.3%；外出务工人员人，占。第二章马力镇扶贫开发成效、现状及原因分析第一节扶贫开发成效1986年，国家进行有组织、有计划、大规模的扶贫开发以来，全镇农村的贫困问题得到明显缓解，贫困人口大幅度下降。特别是实施新阶段扶贫开发以来，扶贫开发力度加大，贫困人口逐步减少。近年来，全镇扶贫开发工作在县委、县人民政府的领导下，认真贯彻落实国家扶贫政策，围绕“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题，以基础设施建设作为重点，着力改善群众基本

8、生产生活条件；以农业产业结构调整作为主