台山市2017年度法治政府建设工作报告

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1、台山市2017年度法治政府建设工作报告市人大常委会：2017年，市人民政府以党的十八大、十九大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和省委、省政府《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》，围绕全面建设法治政府的目标，深入推进依法行政工作，为我市经济社会建设提供坚实的法治保障。现将工作情况报告如下：2017年工作回顾一、规划法治建设路线，让发展遵循法治轨迹为贯彻落实《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》（粤发〔2

2、016〕20号）、《法治广东建设第二个五年规划（2016-2020年）》（粤办发〔2016〕26号），我市制定了《中共台山市委台山市人民政府贯彻执行〈广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）〉〈法治广东建设第二个五年规划（2016-2020年）〉实施意见》（台发〔2017〕3号），围绕“到2018年基本建成法治政府”22这一目标，对法治台山建设作出了总体设计和全面规划，确定了法治台山建设的总蓝图和路线图，在主要任务和具体措施、衡量标准、组织保障和落实机制等方面作出了明确规定，有力推动了我市法治政府的建设。二、依法

3、全面履行政府职能一是完善宏观调控，继续推进价格改革。对于能够由市场调节的价格，我市尽量予以放开，并及时引导经营单位用好自主定价权，落实明码标价规定。同时，落实后续监管措施，对放开的价格及收费情况开展专项检查，采取召开价格政策提醒告诫会等方式严厉打击提前涨价、价格串通等价格违法行为。二是创新社会治理，健全社会组织管理制度，加强综合监管，实现行业协会商会与行政机关全部脱钩，强化行政自律。我市发改、民政等部门以台发改〔2017〕71号文转发了《江门市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》，并贯彻实施，现我市已实现行业协会商会与行政

4、机关全部脱钩。三是更新完善行政许可事项目录。22根据省和江门的工作部署，我市开展了本级行政许可事项更新调整工作。2017年9月11日，我市机构编制管理部门印发《关于做好台山市行政许可事项目录（2017年版）更新调整工作的通知》（台机编办〔2017〕105号），要求各有关单位比照《广东省行政许可事项通用目录（2017年版）》和《江门市本级行政许可事项目录（2017年版）》，梳理更新我市本级行政许可事项目录；《台山市本级行政许可事项目录（2017年版）》初稿形成后，市政府法制机构进行了合法性审查，由市政府于2017年11月13

5、日正式印发。《台山市本级行政许可事项目录（2017年版）》涉及36个市直部门，共有大项316个，子项582个。四是全面铺开“1+3”清单动态管理工作。市机构编制管理部门联合市政府法制机构、市市场监督管理部门印发《关于对台山市“1+3”清单进行统一动态调整管理的通知》，要求有关单位认真梳理拟动态调整的事项，统一提交对应的牵头部门审核。现我市已完成“1+3”清单动态调整工作。五是积极推进行政审批委托制改革。2017年7月3日和7月13日，市政府分别转发了《江门市行政审批委托制改革实施方案》和《江门市人民政府赋予各市（区）人民政

6、府行使市级经济管理相关的行政审批和管理职权目录（第二批）》，要求各有关单位抓紧与江门市直部门进行对接，制定好事项承接工作方案，并尽快向社会公开。据统计，江门市委托（下放）我市的事项共有161项（其中委托139项，下放22项），涉及13个市直部门。截至2017年9月30日，各部门均已完成承接实施方案的报备和江门市直部门印章交接工作，并均已建立工作流程管理、业务专用章管理、档案管理、责任追究和审批信息公开等系列制度。六是加快完成行政审批标准化建设。22我市组织各有关单位编写了本单位行政许可事项的办事指南与业务手册，并将其录入广

7、东省行政许可事项标准化系统。2017年5月，我市的行政许可事项已全部赋码发布，录入率和审查率均达100%。七是稳步推进清理规范中介服务事项工作。根据上级2017年的工作部署，在清理规范市政府部门行政审批中介服务事项及收费清单（第一批）的基础上，我市机构编制管理部门于2017年10月12日印发《关于进一步清理规范市政府部门行政审批中介服务事项的通知》，要求各有关单位对照《广东省人民政府关于第三批清理规范省政府部门行政审批中介服务事项的决定》、《广东省机构编制委员会办公室关于公布省政府部门行政审批中介服务事项清单的通知》、《江

8、门市人民政府关于印发<江门市政府部门行政审批中介服务事项及收费目录清单（第二批）>和<江门市决定取消的市政府部门行政审批中介服务事项清单>的通知》要求，梳理我市行政审批中介服务事项。现我市机构编制管理部门已完成事项资料的收集工作，正在进行第二批中介服务事项清理的梳理审核工作。八是按照统一部署完成“放管服