我国民营经济投资的产业结构分析.doc

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1、我国民营经济投资的产业结构分析　　摘要：随着民营经济地位日益上升，民营资本在各个产业中的分布显得尤为重要，它直接关系到社会总资本在各产业中的配置，并影响我国的经济结构。文章对除国有经济、集体经济、港澳台投资经济，以及股份制经济中国有成分以外的民营经济投资的产业结构进行了分析，并提出了一些建议。　　关键词：民营经济；产业结构；结构失衡　　　　投资结构是投资整体各部分之间的相互关系及其数量比例，代表着资源配置的格局。改革开放以来，我国民营经济取得了长足发展，民营资本在社会总资本中的比重不断上升，在全社会固

2、定资产投资总额中，民营经济投资不断增加。国家统计局将我国现有的经济类型分为九种：国有经济、集体经济、个体经济、私营经济、联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资经济和其他经济。　　　　一、民营经济投资结构的现状（见表1）　　　　从全社会固定资产投资的构成来看，民营经济投资所占比重由1980年的13.1%上升到2001年的38.5%，民营经济成为固定资产投资的重点。然而，在民营经济内部，民营资本投资并非处于均衡状态，民营资本投资仍有所侧重，失衡现象较为严重。具体地讲，主要体现在以下几个方面：　　（

3、一）从整体上看，民营经济投资增长快，增长潜力很大，但涉足领域不多　　仅从表1可以看出，民营经济投资在固定资产投资总量中所占比重上升很快，已达1/3强；增幅很大，1997～2001年，平均每年增长14.8%，2000、2001年增速更是达到20%以上。但在总量增长较快的同时，民营经济投资领域并不多，大多数投资集中在房地产、建筑业等领域，而农业、服务业领域的投资仍显不足。例如，在2002年中国内地100首富排行榜中，就有47位民营企业家投资于房地产业。　　　　　　（二）按照三次产业的划分，民营经济对农业的

4、投资偏少　　目前民营经济投资主要集中于工业和服务业部门，民营企业家很少涉足农业领域。从表2的数据可以看出，近年来民营经济对农业的投资逐年下降，1996～2001年间，平均每年下降2.4%。农业领域投资增速缓慢，个别年份甚至出现了负增长，增长速度逐年下降。由于民营资本趋利性强，而农业产业投资大、见效慢、收益低，很少有民营企业家投资于该领域。民营资本的缺少使全社会对农业投资增长缓慢，动力不足，造成农业发展长期过分依赖国家投资的局面。　　（三）在工业投资内部，民营经济对各行业投资不均衡3　　从国内诸多统计数

5、据来看，内地民营经济投资的重点是房地产、制造业、建筑业等投资量小、周期短、见效快的领域，而在基础设施、高科技产业、教科文卫等领域却很少见到民营经济的踪影。据统计，民营资本在制造业投资总量中占25.8%，高出国有投资14个百分点；而其在电力、水和蒸汽的生产和供应中的比重比国有经济少8.3个百分点，交通信息业少24.2个百分点，社会服务业少7.4个百分点。再加上农业投资的落后，我国民营经济投资形成了部分见效快的工业行业单兵突进，农业和其他工业行业两翼落后的格局。　　　　二、民营经济投资产业结构失衡的原因分

6、析　　　　（一）过多的进入壁垒是民营经济投资产业结构失衡的首要原因　　时至今日，国有经营和投资仍遍布各行各业，涉及经营领域多达80多个，国家允许外资进入的领域也多达60多个，而允许民营资本进入的领域却只有40多个。民营经济的进入壁垒主要体现在行业和地区进入限制等方面。对于某些所谓关系国计民生的行业和部门利益较为突出的地区，民营资本依然受到或多或少、或明或暗的进入限制。据统计，截止到2003年，民营经济在近30个领域存在不同程度的“限进”情况。诸如大型基础设施、机械制造业、金融保险、教科文卫等领域都是民

7、营资本“限进”领域，而只有一些传统产业如家电、纺织、服装、饮食和房地产等行业允许民营资本进入。民营资本呈现严重的行业和部门投资结构不均衡。而允许民营资本进入的行业内部由于利润率的不同，亦有冷热之分。例如，近年来，随着房地产业的逐渐升温，大量民营资本涌入房地产领域，由此带来了新的不均衡。　　（二）民营资本的短期趋利性是民营经济投资产业结构失衡的重要原因　　追求自身利益最大化是市场经济条件下所有企业共同的目标。但短期趋利性却不是所有企业的共同特征，它对企业来说是一种非常危险的行为。当企业完全处于短期趋利状

8、态时，企业有可能丧失追求长期利润的动力和信心，仅有的短期利润也可能因此而消失，这种“短浅的目光”将直接威胁到企业的生存。民营经济在长远规划方面要欠缺很多，民营经济往往是“哪里赚钱朝哪儿跑”，很少全面考虑行业的长远发展前景。　　（三）外部投资环境限制了民营经济的发展　　良好的外部环境是企业健康成长的重要条件，对刚刚起步的民营经济来讲，投资环境在企业的成长中更是起到关键作用。近年来，为鼓励民营资本投资，政府一直在努力为其创造良好的投资环境，如消除政策歧视、鼓