全区集中开展工贸行业安全生产大检查工作实施方案

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1、全区集中开展工贸行业安全生产大检查工作实施方案为进一步加强安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。根据《国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2017〕3号）、《省安监局关于印发海南省非煤矿山及工贸行业安全生产大检查实施方案的通知》、《海口市人民政府办公厅关于印发海口市安全生产大检查实施方案的通知》（海府办〔2017〕166号）、《海口市安全生产监督管理局关于印发全市集中开展非煤矿山及工贸行业安全生产大检查工作实施方案的通知》（海安局〔2017〕144号）和《海口市美兰区人民政府办公厅关于

2、印发海口市美兰区安全生产大检查实施方案的通知》（海美府办〔2017〕110号）的工作部署和要求，我局决定于2017年7月至10月在全区范围内开展工贸行业安全生产大检查。现结合我区实际，制定本实施方案。一、总体要求-8-认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，进一步强化安全生产责任，以坚决遏制重特大事故为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开展工贸行业安全生产大检查，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严

3、重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决遏制重特大事故。二、组织领导为做好我区工贸行业安全生产大检查工作，我局特成立以陈维明局长为组长，区安监局及安监执法大队全体成员为组员的专项检查小组。三、检查范围和重点内容本次检查的范围：各镇（街）、工贸行业企业（包括：涉氨制冷、粉尘涉爆和涉及有限空间作业的工贸企业）。检查的重点内容：（一）各镇（街）1.安全生产责任制落实情况。重点检查建立安全生产责任体系，落实属地管理和部门监管责任，强化安全生产责任措施情况；各镇（街）安全生产监管机构和基层监管执法力量建设情况。2.严格监管执法情况。重点检查严格

4、监管执法，严厉打击非煤矿山及工贸行业企业违法违规行为，安全生产应急管理执法情况；依法依规严肃查处事故，特别是严肃查处大检查期间发生的事故，严格落实责任追究和整改措施情况。3.安全防范制度措施落实情况。重点检查安全生产巡查及明查暗访发现问题和隐患整改落实情况；针对高温季节及汛期安全生产工作特点，组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况。4.深入开展专项整治情况。重点检查非煤矿山及工贸行业安全生产专项整治工作开展情况。（二）工贸行业企业-8-1.涉氨制冷企业(1)包装间、分割间、产品整理间等人员较多作业场所严禁采用氨直接蒸发制冷的空调系统。(2)快速冻结装置必须设置在单独的作业间内，

5、且作业间内作业人员不得超过9人。(3)液氨使用量超过10吨构成重大危险源登记建档及管控情况。(4)企业开展安全生产标准化建设情况。2.粉尘涉爆企业(1)现场核实粉尘作业场所作业人数情况。(2)企业主要（分管）负责人是否参加过粉尘防爆专题培训情况。(3)企业主要（分管）负责人是否清楚企业粉尘爆炸的风险点情况。(4)粉尘爆炸危险场所是否设置在非框架结构的多层建构筑物内，与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离是否满足要求等情况。(5)除尘系统是否规范设置情况：A.可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质是否共用了一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统是否存在互联互通的情况。B.干式除

6、尘系统是否规范采用了泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施情况。C.除尘系统是否存在采用正压方式吹送粉尘且未采取防范点燃源措施的情况。D.除尘系统是否采用粉尘沉降室除尘，是否存在采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的情况。-8-E.铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统是否规范设置了锁气卸灰装置。(6)粉尘爆炸危险场所防火防爆措施是否到位情况:A.粉尘爆炸危险场所的20区是否按规范使用了防爆电气设备设施情况。B.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺前，是否按规范设置去除铁、石等异物的装置情况。C.木制品加工企业，与砂光机连接的风管是否按规范设置了火花探测报警装置情况。(7)企业制定粉

7、尘清扫制度并及时规范清理作业场所积尘情况。(8)企业开展安全生产标准化建设情况。3.涉及有限空间作业企业(1)企业开展有限空间辨识和建立台账情况。(2)企业制定有限空间作业审批制度和执行情况。(3)企业主要负责人和安全管理人员参加属地安监部门组织的涉及有限空间安全培训情况。(4)企业是否开展本企业有限空间作业人员安全培训情况。(5)作业人员是否掌握作业风险和作业程序情况。(6)企业有限空间作业场所安全警示标识标牌设置情况。(7)企业