广州从化区旅游突发公共事件应急预案

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1、广州市从化区旅游突发公共事件应急预案目录1.总则……………………………………………………………41.1编制目的………………………………………………………41.2编制依据………………………………………………………41.3适用范围………………………………………………………41.4旅游突发事故及其类别………………………………………41.5事故分级………………………………………………………51.6工作原则………………………………………………………62.组织体系………………………………………………………62.1

2、组织机构………………………………………………………62.2旅游企业应急机构……………………………………………82.3联动机构………………………………………………………83.预警阶段响应…………………………………………………103.1信息监测与报告………………………………………………103.2预警……………………………………………………………124.应急阶段相应…………………………………………………134.1分级响应………………………………………………………134.2相应处置……………………………………

3、…………………144.3预案启动………………………………………………………15—37—4.4分类响应……………………………………………………164.5应急结束……………………………………………………195.后期处置……………………………………………………205.1综合报告……………………………………………………205.2保险理赔……………………………………………………205.3调查评估……………………………………………………206.应急保障……………………………………………………206.1队伍保障……

4、………………………………………………206.2场地保障……………………………………………………216.3交通运输保障………………………………………………216.4社会动员保障………………………………………………216.5经费保障……………………………………………………217.监督管理……………………………………………………217.1分级制度预案………………………………………………217.2宣传教育和培训……………………………………………227.3预案演练……………………………………………………227.

5、4监督检查与奖惩……………………………………………227.5附则…………………………………………………………22—37—1总则　　1.1编制目的　　为适应从化区旅游发展需要，提高政府有效预防和处置各类旅游突发事件的能力，保障旅游企业的合法权益和旅游者的生命财产安全，增强行业整体防灾抗灾水平和抗风险能力，促进旅游业安全、有序、可持续发展，制定本预案。　　1.2编制依据　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《中国公民出境旅游突发事件应急预案》、《广州市从化区重特大安

6、全生产事故应急预案》、《广州市从化区气象灾害应急预案》、《广州市从化区突发公共卫生事件应急预案》、《广州市从化区重特大食品安全事故应急预案》、《广州市从化区公安分局处置重特大交通事故应急预案》、《广州市从化区特种设备重特大事故应急预案》等制定。　　1.3适用范围　　本预案适用于从化区处置旅游者和旅游经营者因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等而发生的人身伤亡及财产损失的紧急事件等。　　本预案指导全区的旅游突发事件应对工作。　　1.4旅游突发事件及其类别　　旅游突发事件是指因自然灾害、事故灾

7、难、突发公共卫生事件、突发社会安全等事件，危及或损害到来本区—37—外出游客生命财产安全，或影响本区旅游业正常运行的紧急事件或状态。　　在本区，旅游突发事件主要分为四类：　　（1）自然灾害。主要包括暴雨、台风、地震、森林火灾等重大灾害引起并可能严重危害游客安全的事件。　　（2）事故灾难。主要包括旅游交通事故、火灾及重大环境污染和生态破坏事故等引起并可能严重危害游客安全的事件。　　（3）突发公共卫生事件。主要包括重大传染病（如非典等）、重大食物和职业中毒，重大动物疫情，以及其它严重影响游客健康与安全的事

8、件。　　（4）突发社会安全事件。主要包括群体性事件（较大规模投诉事件、重大旅游活动危机事件）以及因重大政治、经济事件等引起并可能严重危害国家、社会和游客安全和合法权益的事件。　　1.5　事故分级　　突发事件按照社会危害程度、影响范围等因素，分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，具体标准按《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）规定执行。　　（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或1