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1、县域金融如何支持农业产业化发展 【摘要】提升金融对农业产业化的支持力度,是社会主义新农村建设的重要环节。本文以临泉县脱水蔬菜产业发展为例,客观分析脱水蔬菜产业对县域经济金融的影响,探寻制约发展的症结,探索解决问题的途径。 【关键词】农业产业化脱水蔬菜县域金融 临泉县脱水蔬菜产业起源于上世纪80年代初期,历经二十多年发展,现已成为拉动经济发展的七大支柱产业之一,形成以骨干企业为龙头、以区域经济发展为依托的脱水蔬菜产业集群,在带动整个区域经济发展、缓解农村就业困难、增加农民收入、促进农业经济结构调整方面,发挥着日益重要的作用。为深入了解脱水蔬菜产业对临泉县金融经济的影响,寻找制约发展的
2、症结,探索解决问题的途径,我们对其进行了深入调研。 一、脱水蔬菜产业对地方经济的影响 1、脱水蔬菜产业基本情况 临泉县现有脱水蔬菜加工企业800余家,每年能正常生产的企业在340家左右,占比不足50%。近十年来,脱水蔬菜产业大体可以划分三个阶段:1997年至1999年,产业成长迅速,产量较高,销售价格由低到高,后期虽然有所下滑,但总体销售收入和利润相对稳定;2000年至2002年,销售价格处于低谷,大部分企业处于停产半停产状态,销售收入和利润急剧下滑;2003年至2006年,受原材料和出口价格快速上涨影响,生产成本和销售价格大幅上涨,企业生产需要流动资金激增,同时利润也较为丰厚
3、。 2、增加地方财政收入及出口创汇 近十年来,企业累计上缴税金4651.8万元,对全县各类税收和财政总收入的贡献度分别平均为3.63%和2.33%,贡献度最高的2005年分别达到了18.43%和4.99%,且总体呈稳定增长趋势。临泉县对外贸易出口95%以上来源于脱水蔬菜产品,十年累计出口总额达6000万美元,其中近四年出口总额分别为737万美元、937万美元、812万美元、1059万美元。虽然出口额度尚小,但也在一定程度上拉动了县域经济的发展,同时也说明脱水蔬菜规模型企业在增多,出口创汇能力在不断增强。 3、提供就业岗位,增加农民收入 作为劳动密集型产业,脱水蔬菜加工从原材料购进到切
4、头、去皮、切片、脱水、上灶、烘干、包装等环节,主要依靠手工完成,对劳动力的需求很大。正常生产期间,1个小规模脱水蔬菜加工企业最少需要18个固定工人和30个临时工人。固定工人主要从事从切片开始的后道工序,日平均工资在35元左右,其中烧灶的技术工人日均工资在60元左右。临时工人主要从事切头、去皮等辅助性工作,以计件工资为主,每天收入在10元至25元不等。近十年来,年平均提供就业岗位17095个,年人均收入2751元。在全县农民人均纯收的中,有26.81元来源于脱水蔬菜产业,占全县农民人均纯收入的1.62%。 4、促进农村产业经济发展4 2005年,随着该县行业协会的成立,脱水蔬菜产业集群得以
5、真正形成和快速发展,催生并培育了临泉县东风调味品有限公司等12家年产值超过1000万元的龙头企业,促进了农村产业经济发展。一是促进了优势产业集聚,形成了以邢塘、杨桥、高塘等乡镇为主要基地的脱水蔬菜产业集群,龙头企业对产业集群的形成起到了举足轻重的辐射带动作用。二是促进了脱水蔬菜产业整体技术水平的提升,龙头企业的规模化、标准化生产带动了产业集群整体生产技术的进步,产品质量明显提高。 二、金融支持及企业融资情况 1999年以前,除固定资产贷款外,农行、信用社每年投放一亿元左右的流动资金支持脱水蔬菜加工企业,有力地促进了该产业的发展壮大。2000年以后,随着我国金融体制改革的不断深化,
6、商业银行普遍推行了扁平化管理,县级金融机构的授信基本被取消,加之脱水蔬菜企业基本不具备商业银行所规定的贷款条件,信贷融资渠道的闸门基本关闭,企业融资转向民间借贷。 1、信用社隐性贷款及不良信贷 近三年来,县联社基于信贷资金安全因素考虑,除对几家信用程度较高、资金实力较大、经营效益较好的企业发放少量的贷款外,对大部分企业一般不给予信贷支持。企业为获得生产资金,纷纷利用基层农村信用社2万元至5万元不等的贷款授权,委托亲朋好友帮助贷款,借证贷款、冒名贷款现象较为严重,既掩盖了贷款的正常用途,又无形中增加了企业融资成本,还为信贷员道德风险埋下隐患,信贷风险随之放大。调查显示,每年的生产季节,在信
7、用社投放的各类贷款中,约有5000万元被挪用到脱水蔬菜企业。 由于脱水蔬菜产品价格波动剧烈,企业亏损、倒闭情况时有发生,加之过去金融机构对信贷资金管理不规范等诸多原因,造成近亿元信贷资金沉淀。其中县农行不低于4000万元,信用社不低于3000万元,占2006年底各自贷款余额的6.16%和2.25%;其他金融机构贷款投放较少,且已全部剥离。 2、民间借贷 调查显示,近三年来,在企业融资中,有超过60%的资
