论经济与环境协调发展.doc

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1、论经济与环境协调发展　　摘要：随着人们物质生活水平和环境意识的提高，对环境质量的敏感程度日益重视。人们不但需要一个富裕的物质文化生活，还需要一个良好的生活环境。通过论述经济和环境的辩证关系，阐明了如何实现经济效益和环境效益的统一，指出只有经济发展和环境保护相协调，经济效益和环境效益才能协调，实现经济与环境的可持续发展。　　关键词：经济；环境；协调发展　　　　随着我国经济的发展，城市化的加快，资源短缺、环境恶化等问题已严重危机人类自身安全，危害到经济的持续增长，人们也逐渐认识到经济与环境生态系统和谐、完整

2、的重要性。建设高效、公正、健康、文明的经济社会，实现经济与环境的协调发展，探求更加合理的发展模式，成为当前各国政府、国际机构、学术团体共同面对的一项重要而紧迫的任务。　　　　一、经济发展与环境保护的相互关系　　　　环境是指与人类密切相关的，影响人类生活和生产活动的各种自然界力量和作用的总和。环境的作用在于为人类活动提供不可缺少的各种自然资源，对人类经济活动产生的废物和废能量进行消纳和同化，以及提供舒适性环境的精神享受。环境问题的实质在于，人类经济活动索取资源的速度超过了资源本身及替代品的再生速度和向环境

3、排放废弃物的数量超过了环境的自净能力。　　近年来，随着经济发展进程的加快，环境对经济发展的影响作用愈来愈突出，引起了人们的普遍关注。正确处理发展与环境的关系，不仅关系到人类发展与生存环境协调发展，而且也是解决环境问题的根本出路。　　环境保护与经济发展是既相互制约，又相互依存、相互促进的辩证关系。环境问题主要伴随经济和社会发展而产生，严重的环境问题反过来又影响和制约经济与社会发展；经济和社会发展了，为解决环境问题提供雄厚的物质基础，同时，保护环境、防治公害在某些方面又必然付出一定的经济代价。但必须看到，环

4、境是发展的基础，人类若失去赖以生存的环境条件，经济发展就失去基础。所以，保护环境非常重要，非常必要，它保障人类健康和自然资源的永续利用。　　环境问题产生于发展，是一种历史必然；环境问题解决于发展，同样是一种历史的必然。没有发展就不会有环境与经济的矛盾关系和“可持续发展问题”的提出，既包括经济的增长和结构的优化，又强调人的生存和生活质量的改善，以及社会、经济、环境通过不断调整以达到人与自然关系的和谐共处，实现人的全面发展和社会进步的过程。　　保护和改善环境应该是经济发展的目的之一，解决今天的环境问题不是不

5、要发展，而是发展的目的是什么及如何发展的问题。环境与发展是密不可分的，环境问题是发展不足和发展不当造成的，也必须在发展中加以解决。“十六大”关于全面建设小康社会和走新型工业化道路的重要论述，为我们正确处理可持续发展的三大支柱——经济发展、社会进步和环境保护之间的关系指明了方向。但用什么样的具体模式来走新型工业化道路，实现全面建设小康社会的目标，将经济发展、社会进步和环境保护三大要求纳入统一的框架中取得“共赢”4，则是需要深入探索的一个重大问题。　　　　二、环境与经济协调发展注意的问题　　　　发展是解决一

6、切问题的关键，但必须在保护中谋求发展；保护是促进全面协调可持续发展的条件，但必须在发展中谋求保护。我们必须在经济发展中处理好以下关系：　　1.处理好当前利益和长远利益的关系　　发展与保护要立足当前、着眼长远，这是实现人与自然和谐发展的内在要求。一方面，要合理开发利用资源，把资源优势转化为经济优势，加快经济社会发展，满足广大人民群众日益增长的物质文化需要。另一方面，资源的开发利用不能急功近利、竭泽而渔，不能忽视代际公平。在资源开发与环境保护出现矛盾的情况下，只有统筹当前利益与长远利益，走科技含量高、经济效

7、益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，才是我们的明智选择。　　2.处理好局部利益和全局利益的关系　　我们赖以生存和发展的环境是一个不可分割的自然生态系统，往往牵一发而动全身，局部的破坏会影响到一个省乃至全国的生态安全。中央提出，要根据资源环境承载能力和发展潜力，对不同地区进行功能区划分，明确不同区域的功能定位，分别实行优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发。这是优化生产力布局、促进区域协调发展、贯彻可持续发展战略的重大举措，具有系统性、全局性、前瞻性。我们必须按照中央的

8、要求，牢固树立全国一盘棋的思想，坚决反对和纠正追逐狭隘利益的行为，做到局部利益服从全局利益，确保国家和地方重大项目的顺利实施。同时，在确保全局利益的前提下，必须高度重视和认真解决局部利益问题，制定切实有效的政策措施，建立健全保障有力、运作规范的利益补偿机制。　　3.处理好经济效益、社会效益、生态效益之间的关系　　经济效益为生态保护和社会建设提供物质力量，可以促进社会效益和生态效益的实现；社会效益是经济发展和生态建设的重要目的，脱离这个目的，