保定智慧城建设领导小组

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1、保定市智慧城市建设领导小组关于印发《智慧保定建设行动计划（2018-2020）》的通知竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区人民政府，高新区管委会，市政府有关部门，有关单位：《智慧保定建设行动计划（2018-2020）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。保定市智慧城市建设领导小组2018年2月21日-41-“智慧保定”建设行动计划（2018-2020）2018年2月-41-目录前言-1-一、“智慧保定”建设的背景与需求-2-（一）内涵与趋势-2-（二）政策与标准-2-（三）需求与发展-4-二、“智慧保定”建设的基础与现状-5-（

2、一）网络基础设施建设进一步完善-6-（二）市直机关电子政务网整合已完成-7-（三）信息产业不断壮大-8-（四）智慧城市一期项目建设完工-8-（五）“智慧保定”面临的困难与挑战-9-1．对城市建设整体战略意识和管理布局提出更高要求-9-2．对项目实施的资源统筹协同方面提出了新的考验-10-3．对资金、人才、安全等要素保障提出新的挑战-11-三、“智慧保定”建设的原则与目标-12-（一）指导思想-12-（二）建设原则-12-（三）建设思路-13-（四）“智慧保定”建设目标-14-四、“智慧保定”二期主要建设内容-16-（一）完成“智慧保定”总体

3、技术与业务顶层框架设计-16-（二）完善网络基础设施建设-16-（三）按“1+7”模式构建“智慧保定”主体平台体系-17-1．“智慧保定”云平台-17-2．大数据交换共享中心-19-3．城乡网格化管理和便民服务系统-19--41-4．互联网+移动支付（市民云卡）系统-20-5.企业综合信息服务平台-22-6．城市地质与地下空间综合管理平台-23-7．城市视频监控资源整合共享系统-25-8．城市wifi热点覆盖与服务体系建设-25-（四）建设N项强企、善政、惠民服务示范应用项目-26-五、“智慧保定”建设重点任务及分工-30-（一）顶层设计-

4、30-（二）启动政务上云工程和政务资源整合工程-30-（三）“智慧保定”基础数据库建设-30-（四）推进一批平台项目建设-31-（五）推进一批应用项目建设-31-六、“智慧保定”建设的投融资及运作模式-32-七、“智慧保定”项目建设和推进保障措施-33-（一）构建自上而下的组织推进和运营体系-33-（二）设立“智慧保定”建设专项扶持资金-34-（三）筛选确定“智慧保定”社会资本合作方-34-（四）组建“智慧保定”建设运营公司-34-（五）成立“智慧保定”建设产业联盟-34-（六）构建“智慧保定”安全保障体系-35-（七）建设“智慧保定”数据

5、远程灾备系统-35-（八）建立完善配套的法律、政策支撑体系-35-（九）加强宣传培训，营造浓厚的社会氛围-36-（十）强化关键性人才引进和技术合作交流-36-（十一）强化监督管理，完善考核评估机制-36--41-前言2014年3月国务院印发的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》，首次将智慧城市建设引入国家战略规划，从此国家开始从政策上大力支持“智慧城市”的建设，2016年1月国家发改委与中央网信办等25个部门组成的新型智慧城市建设部际协调工作组，共同遴选出100个新型智慧城市试点，开始智慧城市的大规模建设，为以后智慧城市建设提供参

6、考依据。“新型智慧城市”从概念逐渐走向实际建设中。河北省紧跟国家政策，结合本省的实际情况，出台了《关于加快发展“大智移云”的指导意见》，其中明确指出到2020年，河北省信息化发展指数要从全国第17位跃升至前10位，并实现信息基础设施服务水平、网络信息技术产业创新发展能力、信息化应用水平、智能化水平“四个大幅提升”。保定“十三五”规划中，多次提到智慧化建设，在“提高新型城镇化水平”这一节中明确要求要建设智慧城市。这一要求也契合保定市创新驱动发展示范区和京津保区域中心城市这一在京津冀协同发展中的定位。正是基于外部环境和内部需求共同促进了保定智慧

7、城市的建设。2016年完成智慧保定一期工程，但是仍然不能满足保定经济社会发展，在充分对保定市各委办局和辖区23个县进行调研成果基础之上，对保定未来三年进行有针对性的计划部署。-41-一、“智慧保定”建设的背景与需求（一）内涵与趋势智慧城市建设，属于城市信息化的高级阶段，与原有城市信息化建设单纯注重信息技术应用和部门效率提升不同，智慧城市在建设理念上更加强调在原有部门信息化基础上，通过云计算、大数据、移动互联网、物联网等技术的应用实现整个城市层面的跨部门的统筹互联、资源整合、协同共享和模式创新；其本质是以知识社会背景下的创新环境为依托，以新一

8、代信息技术为支撑，以感传知用体系构建为标志，以全面物联、充分整合、激励创新、协同运作为特征构建的一种新兴的城市（区域）创新发展模式（核心是新技术背景下城市创新发展生态的营造），代