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时间:2018-07-31
《盘古乡“转变作风、优化环境”集中整治活动实施方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、盘古乡“转变作风、优化环境”集中整治活动实施方案为深入贯彻县委经济工作会议精神,巩固和扩大“解放思想、转变作风、优化环境、加快发展”大讨论活动成果,进一步深化作风建设、增强服务意识、提升工作效能,切实解决我乡经济发展环境中存在的突出问题,扎实推进全乡重点工作和重点项目的落实,乡党委、政府研究决定,在全乡深入开展“转变作风、优化环境”集中整治活动。根据县委、县政府《关于在全县开展“转变作风、优化环境”集中整治活动的实施意见》(泌发[2012]2号)结合我乡党员干部思想作风实际,在充分研究和讨论的基础上,特制
2、定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密结合盘古乡工作实际,以“转变作风、优化环境”为主题,以提高行政效能、推动项目建设为目标,以清理规范、集中整治、监督检查和责任追究为主要手段,着力解决影响经济发展环境的突出矛盾和群众反映强烈的问题,着力探索推动科学发展,促进社会和谐的新途经、新举措,以思想的大解放、作风的大转变、效能的大提高,推动全乡经济社会又好又快发展。二、工作任务通过开展集中整治活动,着力解决以下几个方面的突出问题。8(一)着力解决发展意识
3、不强、责任担当意识薄弱的问题。通过集中整治活动,着力解决服务发展意识淡薄、大局观念不强、本位主义严重、局部利益至上等问题,增强服务大局的意识;着力解决缺乏勇于担当的责任意识,工作中不担当、不负责、不落实、被动应付,对矛盾和问题,层层推脱、层层上交等问题,进一步增强责任意识和争先进位的意识。(二)着力解决制度建设滞后、制度落实不力的问题。通过集中整治活动,着力解决制度“棚架”、落实不力等问题,增强狠抓落实、敢于负责、敢于担当意识,切实弘扬正气,抑制邪气,理顺风气。(三)着力解决行政审批不规范、行政执法滥用自
4、由裁量权的问题。通过集中整治活动,着力解决在审批项目过程中固步自封、唯书唯上,照搬条条框框,死守行业规章,互为前置、互不让步,直接造成项目审批慢、落地难等问题,增强改革创新、开放合作的意识;着力解决服务窗口授权不充分、不到位,前厅后店、双轨运行和体外循环等问题,减少审批环节,真正落实服务窗口、“一条龙”办公、“一站式”办结的服务承诺;着力解决行政执法机关自由裁量权过大、滥用问题突出、以罚代管、只罚不管等问题,切实增强服务意识,提高办事效率,在全乡形成营造亲商、安商、敬商的良好氛围,形成良性发展环境。(四)
5、着力解决纪律作风涣散、工作效率不高的问题。8通过集中整治活动,着力解决工作人员干好干坏、干与不干一个样,有酬而不劳、不出勤、不出力、吃空饷等问题,增强务实重干意识;着力破除“衙门”习气,解决有令不行、有禁不止、执行不力、执法不公、推诿扯皮等问题,进一步增强纪律观念,改进作风,提高工作效能。(五)着力解决以职谋利、以权谋私的问题。通过集中整治活动,教育引导干部职工坚决克服以权谋私、乡村站所吃喝招待、奢侈浪费、腐化堕落、与民争利、侵害群众利益等行为,着力解决政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化,不作
6、为、慢作为、乱作为和“吃拿卡要”等问题,下大功夫,强力扼制农村建房无序和党员、干部计划生育超生现象;重点解决职能部门党员、干部依靠手中权力进入市场,参与资源开发、土地开发、娱乐行业等,甚至依仗权力收受干股分红、通风报信等问题。(六)着力解决企业生产经营环境不优、项目推进难的问题。通过集中整治活动,着力解决群众在土地征用、房屋拆迁过程中的合理诉求,针对农村无证建房、乱搭乱建,要坚决查处,决不手软,减少和化解由此引起的信访突出问题;着力解决领导干部和执法人员依法行政意识不强、能力不高等问题,进一步增强依法行政
7、的意识和水平;着力解决敲诈勒索、强买强卖,随意侵占企业利益,甚至操纵、煽动群众恶意阻工,故意刁难、无理干扰项目建设,为“黑恶”势力提供保护伞等问题,进一步增强法治观念和廉政意识。三、方法步骤8这次集中整治活动从3月1日开始,至5月底结束,分“宣传发动、自查自纠、综合整治、建章立制”四个阶段进行。(一)宣传发动(3月1日—3月5日)。乡党委、政府召开党政班子会,根据我乡的现实情况制定活动实施方案,并成立领导小组,召开乡村两级干部参加的动员会,并采取悬挂横幅、刷写标语等方式深入宣传,各村、各中心站所也要成立相
8、应的组织,制定方案,各单位负责同志要亲自作动员讲话,深入进行宣传发动。各单位要集中时间、集中人员学习国务院和省、市关于加快建设中原经济区的各项政策措施,学习有关法律法规和党纪政纪的规定、要求,学习谢凤鸣、高万象同志在县委经济工作会议上的讲话,并结合盘古乡实际,开展专题讨论。要把自学、集中培训、专题辅导、交流讨论结合起来。集中学习不少于3天,集中学习讨论不少于一个下午,专题辅导(报告)时间不少于一个下午(或晚上)。要立足实际,不
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