施工企业会计信息失真问题的若干思考.doc

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1、施工企业会计信息失真问题的若干思考摘要：随着我国市场经济体制的不断发展和逐步完善，施工企业特别是国有施工企业已失去了计划经济体制下“等、靠、要”施工任务的优越感，现行建设项目已普遍实行招投标制度，施工企业只有参加项目的招投标才能取得施工任务。施工企业之间的竞争更加激烈，会计信息的失真直接影响施工企业的资格预审、误导投标预算的确定等，间接影响到企业的命运。因此,剖析施工企业会计信息失真的成因，探讨防止会计信息失真的对策，提高会计信息的质量是十分必要的。关键词：施工企业；会计信息；失真；对策会计信息是企业经济信息的重要组成部分。是企业各级管理层次

2、进行正常经营决策的必须条件，是投资者、债权人了解企业财务状况和经营成果的重要渠道。然而在实际工作中，会计信息失真现象却大量存在，虚假的会计信息往往导致经营决策和投资决策的失误，即给企业带来了损失也扰乱了社会主义市场经济秩序。1施工企业会计信息失真的原因导致会计信息失真的原因从总体上来说也是有其内外因素的，既存在社会经济环境不稳定、上级行政干预、企业约束监督机制不健全、执法不严格等外部环境的客观因素；也存在单位领导和会计人员专业水平和业务、道德素质不高、法制观念淡薄等内部的原因，即主观上的因素。1.1施工企业正处在改制的初期，许多体制还不健全，

3、这就可能导致企业的会计核算不确定，即不能够对企业所发生的会计事项进行客观真实的反映、记录和核算。如会计在核算企业的某些经济事项时所采用的方法带有很大的模糊性和随意性，这就引起了会计所反映出来的信息不真实、不可靠。1.2目前有的施工企业对项目经理部实行了内部责任成本承包，对项目经理部的领导班子成员实行承包考核兑现的办法。无疑,这对施工企业对各个项目经理部进行有效的管理起到了积极作用。但同时也产生了另外的一个问题，那就是项目经理部的一些领导为了自己的考核兑现或政绩，指使或用别的办法来促使财务人员做虚假的账表，从而导致了其所报出的会计信息失真。1.

4、3从我国现有的会计监督机制来看，施工企业会计机构是自行设置，会计负责人是由单位领导直接任用的，这就决定了单位的会计工作实际上就是为本单位的经济活动服务，因而就很难避免会计信息会随着单位领导的意愿而改变，以致单位的经济活动不能够得到真实、客观的反映，更谈不上监督了。另一方面，从单位外部约束来看，施工企业的会计报表还没有完全纳入法定的审计监督业务范围，监督力度不够，会计监督的社会职能还未充分发挥出来，这也为提供虚假的会计信息创造了条件。1.4施工企业会计人员的整体素质参差不齐。有的单位的会计人员业务水平和自身素质不高，有的会计人员甚至直接就是从工

5、班调出来的，没有经过专业的培训和学习，完全不懂会计基本理论；还有一部分会计人员虽然是经过了会计知识的学习与培训，但对会计法律、法规了解甚少，业务知识不熟练，业务水平低，只是能够处理一些简单的会计实务，无从去谈对企业所发生的经济事项进行合理的估计和判断了。另一方面，有些会计人员对会计法律和各种财经纪律都很熟悉，业务水平也很高，但由于道德意识等方面的影响，也能致使其报送虚假的会计信息。2施工企业会计信息失真的后果22.1阻碍国民经济健康发展。国家进行宏观经济管理是以会计信息为依据的，失真会计信息不能真实反映国民经济运行实际情况，导致决策失误和经济

6、信号失灵，误导投资者和债权人错误决策，影响国民经济运行。2.2严重损害施工企业行业命运。施工企业会计信息造假失真会降低施工企业在消费者心目中的形象。同时，失真会计信息会使得投资者和债权人蒙受巨大的经济损失，从而引发了对施工企业会计信息的信任危机，使现代施工企业制度的建立、发展，面临严重困难。2.3助长各种腐败现象和不正之风。一些人员通过做假帐，如以隐匿收入，虚列支出的手段偷税漏税；不仅掩盖助长了奢侈和浪费之风，而且侵蚀了人们的思想，败坏了社会风气，给社会经济建设、发展造成了严重危害。3有效的预防措施为了能提高施工企业的会计信息质量，使得会计信

7、息真正起到参与管理和决策支持作用，针对施工企业的情况，预防会计信息失真的主要对策有以下几方面：（１）加强对企业各级领导和全体会计人员的思想道德教育。首先，加强企业领导和会计人员的法制意识，使他们主观上没有弄虚作假的思想，并树立正确的企业发展观念和职业道德水平，这是从思想上解决会计信息失真的根本保证；其次，提高会计人员的业务素质，即通过加强业务培训使会计人员比较全面的掌握施工行业的背景知识和专业技能，让他们熟悉新的法规和新会计准则及行业会计制度，从而减少因会计技术失误而造成的会计信息失真。（２）建立或完善施工企业两项内部“责任制度”。一是建立内

8、部承包经营责任制。明确各级单位责权利，强化激励机制和约束机制。对施工项目要签订“目标成本管理责任书”，明确责任成本、责任人等，根据责任成本完成情况，采取施工过程中奖