“制度”常识普及

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1、常识普及：论制度力瑾（一）“制度”的字面解释《现代汉语词典》对制度一词的解释是这样的：①要求大家共同遵守的办事规程或行动准则；②常识普及：论制度力瑾（一）“制度”的字面解释《现代汉语词典》对制度一词的解释是这样的：①要求大家共同遵守的办事规程或行动准则；②常识普及：论制度力瑾（一）“制度”的字面解释《现代汉语词典》对制度一词的解释是这样的：①要求大家共同遵守的办事规程或行动准则；②在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系。可以这样说，前者是微观的，如工作制度，上下班制度等；后者是宏观的，如资本主义制度，社会主义制度等等

2、。（二）政治制度的极端重要性按照上面制度一词的定义可以知道，在这个世界上，大大小小形形色色的制度不计其数，这些制度，都在规范着人们的生活秩序，为人类的有序生活贡献着他们应有的作用。在这么多的制度当中，对人们的生活具有决定性影响的是——政治制度。一国的政治制度如何，将直接决定该国的人民生活水平和生活质量的高低，将直接决定该国的人民生活安宁和生活幸福的程度。制度，着眼规范的是人与人之间的关系问题；政治制度，则是人与人之间关系的最大规范者。一国的政治制度，所要解决的最重要的问题是：一个人为什么要服从另一个人？谁是我应该服从的那个人？这两个问题，是政治制度中的核心问题

3、，只要这两个问题没有得到很好的解决的地方，其社会必然是充满了混乱和暴力的。原因很简单，因为一个人不知道为什么要服从另一个人，不知道我应该服从的那个人是谁，那么带来的结果必然是：谁也不服从谁，即使是服从了，也只是表面上的服从，而不是心甘情愿的打心底里的真心服从。在“谁也不服从谁”的情况下，在如此不心甘情愿的情况下，你能说有真正的秩序和安宁吗？一个人为什么要服从另一个人？谁是我应该服从的那个人？人类的一切政治制度，都是围绕着这两个问题在展开叙说。这两个问题，是人类的一切政治制度都无法绕开的根本性问题，必须回答。离开了这两个问题的回答，政治制度也就不成其为政治制度了。正因为

4、政治制度的极端重要性，所以我接下去所要讲的制度，都是指政治制度而言。（三）政治制度的种类“政体有三种类型：共和政体、君主政体、专制政体。”（孟德斯鸠：《论法的精神》Ｐ１３）按照孟德斯鸠的说法，人类社会的政治制度，有这样三类：共和制度，君主制度，专制制度。其中共和制度，他又分为民主政治和贵族政治。（“在共和政体下，当全体人民拥有最高权力时，便是民主政治，而当最高权力集中在一部分人民手中时，那就是贵族政治了。”（同上Ｐ１３－１４）他对这三种不同的政体（政治制度）的特征，也作了说明：“共和政体的性质在于全体人民或是某些家族在其中拥有至高无上的权力；君主政体的性质在于君主

5、在其中拥有最高权力，然而他在其中依据业已制定的法律行使权力；专制政体的性质在于某一个人在其中按照自己的意志和变幻无常的喜好管理国家。”（同上Ｐ２６－２７）按照孟德斯鸠的说法，政治制度有这样三种。其实，在今日社会，我们已经完全可以不这样划分政治制度的类别了，我们可以按照一国之最高权力的受不受实质上的限制、约束、监督，分为两大类：专制制度和民主制度。共和制度（包括民主政治和贵族政治）、君主制度，都可以包含在民主制度当中，它们都是民主制度实现的不同阶段的不同形式而已。在这个世界上，政治制度只有两类——专制制度和民主制度——再也没有第三类了。其他的什么“民主集中制”等等的说法

6、，都是忽悠人罢了，当不得真。我们熟悉的“民主集中制”，其本质就是专制制度，而不是民主制度，因为在“民主集中制”中，其实际的结果往往是“民主”只流于形式而没有了实质，“集中”倒是实实在在的。而权力的“集中”，就是专制！（四）政治制度永远没有最好，只有更好政治制度的发展，经历了长达几千年的时间，与社会的发展同步，当社会在原始社会时，制度也是原始的，那时几乎没有什么制度可言。人类进入奴隶社会，制度才成型，那就是奴隶制度。无疑的，奴隶制度，是专制制度，而且是最为极端的专制制度。奴隶主对统治下的奴隶，具有无限大的极端的权力，奴隶主可以拿奴隶当一样物品看待，可以随意对奴隶进行

7、各种处置，如赠送别人，干任何苦力活，任意打骂，甚至可以将奴隶处死。随着社会进入封建社会，制度亦变为封建制度。封建制度，亦是专制制度。但，与奴隶制度比起来，封建制度的专制性已有不少减弱，相对来说，老百姓的处境比奴隶的处境要来得宽松得多，好得多。封建专制制度下，国家的最高权力属于皇帝一人一家，其最高权力的获得靠的是暴力。谁的暴力最大最强，谁就获得至高无上的皇帝宝座。可以这样说，在一切专制制度的国度，都是暴力最强者说了算。民主制度的萌芽，其实早在奴隶社会就已经有了苗头，在封建社会中渐渐发展，最终脱颖而出，