洛阳王城大道快速路一期建设工程

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1、洛阳市王城大道快速路一期建设工程PPP项目资格预审文件洛阳市王城大道快速路一期建设工程政府与社会资本合作模式（PPP）项目资格预审文件招标编号：洛公交易采购【2018】003-1号采购人：洛阳市住房和城乡建设委员会采购代理机构：洛阳市政府采购中心二〇一八年三月二十八日1洛阳市王城大道快速路一期建设工程PPP项目资格预审文件目录第一章资格预审公告31、项目介绍32、项目概况与采购范围33、申请人资格要求54、资格预审方法75、资格预审文件的获取76、资格预审申请文件的递交77、发布公告的媒介88、联系方式8第二章项目说明91、项目概述92、分标段实施103、招

2、标方案104、项目专门协调机制与实施机构115、项目公司的设立116、回报机制127、投资回报率13第三章申请人须知14申请人须知前附表14附录（1）法人资格与资质要求16附录（2）财务状况19附录（3）投资融资能力20附录（4）商业信誉21附录（5）业绩要求22附录（6）运营管理要求23申请人须知24第四章资格审查标准办法30资格审查标准办法前附表30资格审查标准办法32第五章资格预审申请文件格式34一、资格预审申请函37二、法定代表人身份证明38三、法定代表人授权委托书39四、被授权人身份证及社保缴纳证明复印件40五、联合体协议书（如适用）41六、资格预

3、审申请表42七、项目PPP模式实施的其他意见和建议5313洛阳市王城大道快速路一期建设工程PPP项目资格预审文件第一章资格预审公告洛阳市王城大道快速路一期建设工程政府与社会资本合作模式（PPP）项目资格预审公告1、项目介绍洛阳市王城大道快速路一期建设工程已经由洛阳市人民政府（以下简称“市政府”）批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作（以下简称“洛阳王城大道PPP项目”）。洛阳市住房和城乡建设委员会（以下简称“市住建委”）已获得洛阳市人民政府的授权作为项目的实施机构，并作为项目采购人。依据洛阳市财政局洛购通[2018]4号批复，根据《中华人民共和国政府采

4、购法》及相关规定，洛阳市政府采购中心受洛阳市住房和城乡建设委员会的委托，现就该项目（项目编号：洛公交易采购[2018]003-1号）邀请有兴趣、有能力的社会资本（以下简称“申请人”或者“社会资本”）提出资格预审申请。2、项目概况与采购范围2.1项目概况本次采用PPP模式的项目名称为“洛阳市王城大道快速路一期建设工程政府与社会资本合作模式（PPP）项目”，包含两部分内容，分别为洛阳市王城大道快速路（机场路～南环路）一期建设工程、孙石路上跨西环路立交工程及创新路下穿西环路立交工程。具体情况如下：1、洛阳市王城大道快速路（机场路～南环路）一期建设工程洛阳市王城大道

5、快速路（机场路～南环路）一期建设工程北起机场路，南至南环路段，全长约15.1公里，同时包括洛阳站联络线和龙门高铁站联络线4公里。13洛阳市王城大道快速路一期建设工程PPP项目资格预审文件2、孙石路上跨西环路立交工程及创新路下穿西环路立交工程包括孙石路上跨西环路立交工程及创新路下穿西环路立交工程。王城大道PPP项目总投资取上述三个工程可行性研究报告中的第一部分费用（工程费用）和第二部分工程建设其他费用中的征地拆迁费用，其余费用由市财政直接承担，不纳入王城大道PPP项目的总投资中。故王城大道PPP项目总投资额暂定为90.5亿元（不含建设期利息）。总投资包括工程费

6、用62.6亿元，征地拆迁费用27.9亿元。王城大道PPP项目总投资投资额涵盖社会资本（项目公司）投资融资、建设实施、项目管理、人员工资（包括福利）、项目保险等一切和全部的费用和成本。2.2采购范围王城大道PPP项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作，具体运作方式为BOT方式，即“建设—运营—移交”。本次采购甄选的社会资本，在中标（成交）之后，依据中国适用法律的规定组建项目公司，由项目公司负责投资融资、建设实施、运营维护、移交等全过程的工作。项目合作期限为17年（包括建设期2年），自《项目合同》签署之日起计。项目公司在《项目合同》约定的合作期限内自主经营

7、、自负盈亏，市政府采用“政府付费”的回报机制支付项目公司提供的公共服务，在合作期限届满之后，项目公司将王城大道PPP项目无偿移交给市住建委或市政府授权的其他机构。3、申请人资格要求3.1本次资格预审要求申请人具备的资格条件包括：1)申请人是指依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业；金融机构、财务投资人可与非金融机构申请人组成联合体共同参与。2)洛阳市政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为王城大道PPP项目的申请人。但是按照国办发（2015）42号文13洛阳市王城大道快速路一期建

8、设工程PPP项目资格预审文件的规定，对已经建立现代企