社会成本问题02462

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1、社會成本問題Coase,R.1960TheQuestionofSocialCost作者:科斯點擊量:[1148]2003-7-9龔柏華、張乃根合譯有待分析的問題1本文涉及對他人産生有害影響的那些工商業企業的行爲。一個典型的例子就是,某工廠的煙塵給鄰近的財産所有者帶來的有害影響。對此類情況,經濟學的分析通常是從工廠的私人産品與社會産品之間的矛盾這方面展開的。在這一方面,許多經濟學家都因襲了庇古在《福利經濟學》中提出的觀點。他們的分析結論無非是要求工廠主對煙塵所引起的損害負責賠償,或者根據工廠排出煙塵的不同容量及其所致損害的相應金額標準對工廠主徵稅,

2、或者最終責領該廠遷出居民區(當然也指煙塵排放對他人産生有害影響的地區)。以我之見,這些解決辦法並不合適,因爲它們所導致的結果不是人們所需要的,甚至通常也不是人們所滿意的。問題的相互性傳統的方法掩蓋了不得不作出的選擇的實質。人們一般將該問題視爲甲給乙造成損害,因而所要決定的是:如何制止甲?但這是錯誤的。我們正在分析的問題具有相互性,即避免對乙的損害將會使甲遭受損害,必須決定的真正問題是:是允許甲損害乙,還是允許乙損害甲?關鍵在於避免較嚴重的損害。我在前文2中列舉了糖果製造商的機器引起的雜訊和震動干擾了某醫生的工作的事例。爲了避免損害醫生,糖果製造商

3、將遭受損害。此事例提出的問題實質上是,是否值得去限制糖果製造商採用的生産方法,並以減少其産品供給的代價來保證醫生的正常工作。另一事例是走失的牛損壞鄰近土地裏的穀物所産生的問題。倘若有些牛難免要走失,那麽只有以減少穀物的供給這一代價來換取肉類供給的增加。這種選擇的實質是顯而易見的:是要肉類,還是要穀物?當然,我們不能貿然回答,除非我們知道所得到的價值是什麽,以及爲此所犧牲的價值是什麽。再舉一例:喬治·J·施蒂格勒教授提到的河流污染問題。3如果我們假定污染的有害後果是魚類的死亡,要決定的問題則是:魚類損失的價值究竟大於還是小於可能污染河流的産品的價值

4、。不言而喻,必須從總體的和邊際的角度來看待這一問題。對損害負有責任的定價制度我想以一個案例的剖析作爲分析的起點。對此案例,大多數經濟學家可能都同意以下觀點,即當造成損害的一方賠償所有損失,並且定價制度是正常運行時(嚴格地說,這意味著定價制度的運行是不需成本的),這一問題就會得到令人滿意的解決。走失的牛損壞鄰近土地的穀物生長一案,是說明我們所討論的問題的很好例子。假定農夫和養牛者在毗鄰的土地上經營。再假定在土地之間沒有任何柵欄的情形下,牛群規模的擴大就會增加農夫的穀物損失,牛群規模擴大産生的邊際損失是什麽則是另一個問題,這取決於牛是否習慣於相互尾隨

5、或並排漫遊,取決於隨著牛群規模的擴大和其他類似因素是否使牛變得越來越不安定。就眼前的目的而言,對牛群規模的擴大所造成的邊際損失的假定是無關宏旨的。爲簡化論述,我嘗試運用一個算術例子。假定將農夫的土地用柵欄圍起來的年成本爲9美元,穀物價格爲每噸1美元,並假定牛群數與穀物年損失之間的關係如下:牛群數目穀物年損失每增加一頭牛所造成的穀物損失(頭)(噸)(噸)1112323634104假定養牛者對所造所的損害承擔責任。如果他將牛群數目從2頭增加到3頭,他須追加年成本3美元。在決定牛群規模時,他就須聯繫其他成本來考慮這一因素

6、。這就是,除非追加生産的牛肉(假定養牛者宰殺牛)價值大於包括增加的損壞穀物價值在內的附加成本,否則他不會擴大牛群。當然,如果利用狗、放牧人、飛機、步話機和其他辦法可減少損害,如果其成本低於免於損失的穀物價值,這些辦法就會被採用。假定圈圍土地的年成本爲9美元,養牛者希望有4頭或更多的牛,當沒有其他更便宜的方法可達到同樣目的時,養牛者願支付這筆費用。當柵欄圍起來後,由於損害責任而産生的邊際成本爲零,除非牛群規模擴大而不得不加固並建造花費更大的柵欄,因爲養牛者有責任依靠這些柵欄一起管好更多的牛。當然,對養牛者而言,不設柵欄而支付穀物的損失費也許更合算,

7、就像在上述算術例子中牛群只有3頭牛或更少一些時那樣。人們可能會想,養牛者將支付所有穀物損失這一事實會促使農夫增加種植量,假如養牛者逐漸佔據了鄰近土地的話。但是,事實並非如此。如果以前在完全競爭的條件下出售穀物,邊際成本等於已種穀物數量的價格,生産的任何擴張都會減少農夫的利潤。因爲在新的情況下,穀物損害的存在意味著農夫在公開市場上出售穀物量的減少,但既然養牛者將爲損失的穀物支付市場價,所以農夫從既定産量中得到的收入不變。當然,放牛一般都會造成穀物損失,因此養牛業的開始出現會擡高穀物的價格,那時農夫就會擴大種植。不過,我只想將注意力限於單個農夫的情況

8、。我說過,養牛者佔據鄰近土地不會促使農夫增加産量,確切地說是種植量。實際上,如果說養牛會有什麽影響的話,那它只會減少種植量。理由是,就既

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