浅议计划生育优质服务

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1、计划生育优质服务开展计划生育优质服务，使计划生育工作寓管理于服务之中。围绕群众生育服务、生产服务和生活服务三大系列做好优质服务，让实行计划生育的家庭得到实实在在的利益，使计划生育事业真正成为造福于人民的事业。一、计划生育优质服务的现实意义计划生育优质服务就是通过深化宣传，向广大群众传播科学的生育、节育和不育知识，树立文明进步的婚育观念。把技术服务从单纯落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务，牢固树立“以人为本”，以人的全面发展为中心，以最广大人民群众利益和需要为出发点，以服务和管

2、理相结合的系统为依托，寓管理于服务之中，实现工作思路和工作方法的转变，建立适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作新机制。（一）计划生育优质服务，是实现计划生育工作思路和工作方法“两个转变”的重要途径。目前，人口与计划生育工作的主要任务是稳定低生育水平和提高出生人口素质，如果仍然单纯依靠行政手段来完成这一项任务就难以奏效，势必使党群、干群关系紧张，计划生育工作的路子也越走越窄。为此，必须解放思想，更新观念，开展计划生育优质服务，加快计划生育工作思路和工作方法“两个转变”，将政府的决策与群众的利益有机

3、结合起来，从过去以政府的计划和决策者的要求为中心开展计划生育工作，逐步转变到以群众利益和需求为重点，以人的全面发展为中心开展计划生育工作，在工作方式上、思路上、观念上实现根本转变，变“管理”为“服务、”变“制约”为“激励”，完全树立“服务”意识。（二）计划生育优质服务，是计划生育工作坚持依法行政和维护公民权益的必然要求。“以人为本”是现代行政管理的鲜明特点，公民维权意识的不断增强要求行政管理必须向依法行政和寓管理于服务转变。落实计划生育基本国策，做好计划生育优质服务，就必须在保证公民合法权益的前提下开展

4、工作。既要避免侵权行为的发生，又要采取具体措施保证公民享受到自己的权利。一要维护公民的生存权，包括生命权和健康权。各级计划生育服务机构要把预防出生缺陷、保障生殖健康和加强妇幼保健等任务列入工作日程。二要维护公民的人身权，包括名誉权和申诉权。计划生育干部必须摒弃简单粗暴、强迫命令的工作方式，严格执行《计划生育法》、《计划生育条例》和“七不准”规定，坚持以政策引导人、以道理说服人、以服务感化人。三要维护公民的参与权。使公民自我管理、自我服务、自我掌握健康状况和自主选择避孕方法的要求得到充分满足。在市场经济条

5、件下，只有通过主动服务，全面推行“以人为本”的优质服务工作，使公民基本权益得到有效维护，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，才能使计划生育基本国策具有坚实的群众基础和长久的生命力。二、计划生育优质服务的重点工作开展计划生育优质服务，维护其合法权益，全面推进避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖道感染干预“三大工程”。（一）实施避孕节育优质服务工程，广泛推行避孕节育知情选择。避孕节育知情选择是指需要采取避孕措施的已婚育龄夫妻在计划生育服务人员的指导下，比较充分地了解多种避孕方法的优点、缺点、使用

6、方法、注意事项等知识的基础上，根据自身情况，自主地选择适合自己的，安全、有效适宜的避孕节育方法的活动。避孕节育知情选择充分体现了以人为本的思想，尊重育龄群众计划生育的权利，是计划生育优质服务的主要内容。目的是帮助育龄群众更好地控制生育、保障身体健康，使他们成为计划生育的主人。通过宣传、培训、咨询及技术服务等多种途径来提高广大育龄妇女的自身保健意识，并充分调动他们的积极性和主动性，自觉主动地去接受计划生育各项服务。（二）以查环查孕查病（“三查”）治疗为切入点，实施生殖道感染干预工程。结合“三查”服务，普及

7、防病知识，开展妇女生殖道疾病和其它常见妇女病普查和防治工作。在确保避孕节育措施落实的基础上，与卫生部门密切合作，形成预防与防治相结合的防治体系，努力减少生殖道感染对育龄妇女健康的不良影响，促进避孕节育措施和出生人口素质的提高。通过“三查”服务，使广大育龄妇女得到更多的实惠，才能充分调动她们的积极性和主动性，从而使以技术服务为重点的优质服务得到全面的开展。（三）积极实施“出生缺陷干预工程”，提高出生人口素质。“在实现人口再生产类型转变之后，人口与计划生育工作的主要任务将转向稳定低生育水平，提高人口素质”。

8、要以农村地区为重点，以可以预防的严重、高发的先天性疾病为突破口，加强遗传与优生咨询、婚前教育与检查、孕产期保健、产前诊断与筛查、新接生法、新生儿疫病筛查等工作，提倡住院分娩，进一步降低婴儿死亡率、孕产妇死亡率、出生缺陷发生率，全面提高我县出生人口素质。三、计划生育优质服务的保证条件开展计划生育优质服务工作一靠领导重视，二靠工作作风，三靠队伍素质。（一）争取领导重视。一是争取党政领导把计划生育优质服务工作列入“三个文明”建设总体规划，列入重要