奉节十三五工业和信息化发展规划

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1、奉节县“十三五”工业和信息化发展规划奉节县人民政府2017年4月目录一、发展基础5（一）“十二五”主要成就5（二）存在问题6（三）面临形势8二、“十三五”工业经济发展思路8（一）指导思想8（二）基本原则9（三）战略定位10（四）发展目标11（五）产业布局13三、重点产业14（一）建设渝东北清洁能源基地14（二）建设三峡库区特色农产品加工基地17（三）建设中国西部（重庆）眼镜产业基地20（四）建设绿色纳米材料生产基地22（五）加快发展节能环保建材产业23（六）积极发展家具、电子等消费品工业及装备制造25四、完善工业基础设施26（一）完善工业园区配套设施26（二）加快推进物流基

2、础设施建设27（三）加快信息基础设施建设28–33–五、加大企业培育力度28（一）强化招商引资力度28（二）实施“四大培育”工程29（三）提升企业综合服务29（四）搭建企业服务平台30六、深入推进“两化”融合30（一）构建现代工业信息化体系30（二）以信息化推动发展智能制造30（三）以信息化推动工业绿色发展31（四）以信息化促进现代物流发展31七、着力促进绿色生产32（一）注重资源节约与综合利用32（二）全面实施清洁生产32（三）严格执行环境影响评价制度33八、保障措施33（一）强化组织保障33（二）强化要素保障33（三）创新资金保障机制34（四）扩大对外开放和推进区域合作

3、35（五）加强规划管理与实施35–33–工业是实体经济的主体，是壮大经济实力、实现经济社会快速发展的重要支撑。目前，全县经济发展正处于“转方式、调结构”的攻坚期，全面实现小康社会的决战期，按照市委、市政府关于我县生态涵养发展功能定位，必须走加快发展生态工业之路。在经济发展进入新常态和化解煤炭等过剩产能的背景下，为实现工业转型升级和生态工业崛起，补齐发展短板，特编制本规划。一、发展基础（一）“十二五”主要成就。工业总量稳中有升。“十二五”期间，全县工业产值保持年均6.81%的平稳增长态势，2015年工业总产值达87.43亿元；工业增加值由2010年20.9亿元增加到2015年

4、的28.01亿元，增长34.02%。其中规模以上工业总产值由2010年的20.1亿元增加到2015年的23.4亿元，增长16.4%。工业结构不断优化。2015年全县原煤产量由2010年的486万吨下降到88.41万吨，全县工业由“一煤独大”开始转变为以能源工业为骨干，眼镜制造、农产品加工、环保建材和新材料、纺织服装、家具等多点支撑的生态工业体系。眼镜产业已具备年产350万副能力。已建成渡口坝电站等近10座水电站，总装机容量约20万千瓦，2×60万千瓦华电奉节电厂完成投资30多亿元。园区建设初显成效。规划建设以草堂、康乐为核心的“一园两组团”–33–工业发展平台，草堂组团功能

5、不断完善。截至2015年，草堂组团已累计完成政府投资13亿元，实施重点基础设施建设项目30余个。园区孵化楼、4.3万平方米标准厂房、1500套廉租房等项目建成并投入使用，412套安置房建成即将投入使用，园区骨架基本形成，供电、污水处理、燃气调压站等“五通一平”基本要素齐备，承接企业入驻条件成熟，建成规模以上企业5户。康乐组团已启动规划等前期工作，火电和临港物流园区建设加快推进，60万吨清洁能源项目正式落户，成功引进配合大火电下游产品开发的华建中能煤炭灰超微粉生产企业2家。创新、节能成效显著。“十二五”以来，能源、建材、印刷等传统行业技术创新、管理创新和技改扩能不断加快，生产

6、效率和产品质量明显提升，有11户企业被确定为知识产权试点单位。2015年规模以上工业增加值能耗0.57吨标准煤／万元，同比下降6.69%；万元工业增加值能耗0.66吨标准煤，同比下降4.13%，淘汰落后产能、节能降耗成效显著。信息化建设加快推进。信息基础设施建设和网络环境进一步优化。全面完成了村镇信息建设目标，实现3G网络乡镇全覆盖，第四代移动通信4G网络县城区域全覆盖，基本完成了广播电视村镇工程和县城有线电视数字码转化。积极采用智能化装备，推进资源管理信息化，“两化”融合取得新的进展。（二）存在问题。工业经济结构性矛盾仍然突出。–33–以传统加工制造业为主的工业经济结构短

7、时间内仍难以改变。全县工业经济总量不够大，产业、产品结构不够优，战略性新兴产业发展不足。全县36户规上企业，其中建材12户，电力及煤炭9户，轻纺及其他15户，中型企业1家（电力公司）。工业发展平台功能有待完善。草堂组团现已初具规模，能承接企业入驻，但标准厂房及配套功能尚有欠缺。康乐组团尚在规划阶段，且小微企业创业园、重点乡镇小企业创业基地、返乡创业园等平台尚未完善，不少小微企业发展无平台，产业集聚效果不强。创新驱动发展能力亟需加强。因全县承接高新企业能力不足，县内存量企业设立研发机构的比例不高，产品研发投入不足，科