浅谈规模性地籍测量与日常地籍管理的无缝衔接

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1、浅谈规模性地籍测量与日常地籍管理的无缝衔接浅谈规模性地籍测量与日常地籍管理的无缝衔接浅谈规模性地籍测量与日常地籍管理的无缝衔接浅谈规模性地籍测量与日常地籍管理的无缝衔接浅谈规模性地籍测量与日常地籍管理的无缝衔接浅谈规模性地籍测量与日常地籍管理的无缝衔接浅谈规模性地籍测量与日常地籍管理的无缝衔接浅谈规模性地籍测量与日常地籍管理的无缝衔接浅谈规模性地籍测量与日常地籍管理的无缝衔接浅谈规模性地籍测量与日常地籍管理的无缝衔接浅谈规模性地籍测量与日常地籍管理的无缝衔接浅谈规模性地籍测量与日常地籍管理的无缝衔接测绘第31卷第6期20

2、08年12月271浅谈规模性地籍测量与日常地籍管理的无缝衔接戴继红王应林廖建平(四川省第一测绘工程院,四川成都6101OO)[摘要]随着社会的进步以及经济的跨越式发展,对土地的需求日益迫切,为此,江苏的国土管理部门先后启动了大规模的城镇地籍调查工程但是,调查工作结束之后,其成果未能最大限度地发挥出作用,且无法与日常管理工作紧紧联系起来.本文通过大量的实践经验,从各个方面探讨了规模性地籍测量与日常地籍管理的无缝衔接的工作要点,特别是在测量队伍建设和日常测量工作方面进行了全面阐述,并提出了工程服务于工作的观点.[关键词]规模

3、性地籍测量:地籍管理;无缝衔接[中图分类号]P273[文献标识码]A[文章编号]1674—5019(2008)06—0271—04AnalysisOnTheSeamlessConvergencebetweenTheScaleCadastrationandDailyCadastrationManagementDAIJi-hongWANGYing-linLIAOJian-ping(SichuanNo.1SurveyingandMappingEngineeringInstitute,Chengdu610100,China)Ab

4、stract:Withsocialprogressandeconomicdevelopmentbyleapsandbounds,itisurgenttolanddemanddaybyday.SoLandresourcesbureauofjiangsuprovincehavelaunchedalarge?scaledCadastralsurveyproject.However,theresultscarlnotplaythemostimportantroleorlinkcloselytothedailymanagement

5、aRertheinvestigation.ThisthesishavediscussedthekeypointsofseamlessconvergenceofthescalecadastralmappinganddailyCadastralManagementfromeachaspects,especiallytheteamconstructionanddailysurvey,thenproposedtheviewthatengineeringservicesforwork.Keywords:Thescaleofthec

6、adastration;Cadastralmanagement;Seamlessconvergence1引言目前,日常的地籍管理工作由于历史资料的缺乏和各种图件资料的过时,严重地阻碍了地籍发证工作的开展.近年来,国土管理部门为寻求地籍管理工作瓶颈的突破,相继适时地开展了规模性的地籍更新调查工作.在调查过程中,国土部门及专业队伍大胆地突破常规的作业方法,高起点,高效率地完成了调查工作,并建立了完善的地籍管理信息系统.但几年以后,通过对相关国土局的回访,近63%的土地部门未能充分地利用已建立的地籍管理信息系统进行日常管理工作

7、,仍然停留在人工丈量绘图和发证的阶段,最新数据不能及时地进行入库,已发证的宗地信息在数据库内也不能保证经常性地更新,这样时间一长,就造成了数据的现势性较差,频繁地出现图,表,册和实地不一致的状况,给每年的汇总统计和上报工作造成了影响.究其原因有三:一是零星发证后,信息不能及时更新入库;二是信息系统的日常管理和维护工作跟不上;三是没有充分利用好规模性调查的成果.经笔者分析和思考,我们认为归根结底的原因是,部分国土部门对规模性调查工程的定位仍旧停留在组织实施,完成验收和入档保存的思路上,只达到了规模性调查工程的短期目的和表面

8、效益,而没有考虑能否最大限度发挥调查工程的优势,更多地,及时地为日常地籍管理工作提供基础平台服务.能够解决这个难题的比较妥善的办法就是如何在进行规模性调查工程的前期,中期和后期就有针对性地制定与日常发证管理工作能相互衔接和过渡的一系列措施,在人,财,设备方面积极做好准备,确保调查成果能适时地得到运用.无缝衔接目的与意