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1、经济增长失衡的深层原因与未来的政策取向摘要:2017年,我国经济继续保持高速增长,但也存在着投资和消费增长失衡、国际收支失衡、实体经济和虚拟经济失衡等深层次问题。资源和要素价格低估是经济增长失衡的直接原因,但根源还在于发展理念和发展方式转变滞后。2017年,我国政府将遵循“控制总量、稳定物价、调整結构、促进平衡”的思路,继续深化改革,实行稳健的财政政策和从紧的货币政策,防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。关键词:经济增长失衡;主要成因;政策取向17/17经济增长失衡的深层原因与未来的政策取向摘要:
2、2017年,我国经济继续保持高速增长,但也存在着投资和消费增长失衡、国际收支失衡、实体经济和虚拟经济失衡等深层次问题。资源和要素价格低估是经济增长失衡的直接原因,但根源还在于发展理念和发展方式转变滞后。2017年,我国政府将遵循“控制总量、稳定物价、调整結构、促进平衡”的思路,继续深化改革,实行稳健的财政政策和从紧的货币政策,防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。关键词:经济增长失衡;主要成因;政策取向17/17经济增长失衡的深层原因与未来的政策取向摘要:2017年,我国经济继续保持高速增长,但也存
3、在着投资和消费增长失衡、国际收支失衡、实体经济和虚拟经济失衡等深层次问题。资源和要素价格低估是经济增长失衡的直接原因,但根源还在于发展理念和发展方式转变滞后。2017年,我国政府将遵循“控制总量、稳定物价、调整結构、促进平衡”的思路,继续深化改革,实行稳健的财政政策和从紧的货币政策,防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。关键词:经济增长失衡;主要成因;政策取向17/172017年是我国经济发展历史上具有重要意义的一年。我国国民经济继续保持较快增长,预计全年GDP增长率将达到%,国际货币基金组织最新的
4、《世界经济展望》认为,今年我国有望首次成为对全球经济增长贡献最大的国家。刚刚闭幕的党的十七大,对新阶段我国经济社会发展的目标、任务、措施做了全面部署,对进一步深化改革、改善和加强宏观调控提出了新的要求。同时,当前经济运行中的一些体制性、机制性和结构性矛盾和问题还比较突出,世界经济增长的不确定性也较大。2017年中国经济走势与政策取向如何,全球瞩目。一、经济发展存在的主要问题2017年,我国经济运行的总体态势可用“‘快’上有余、‘好’上不足”来形容。“快”上有余主要表现在投资、消费和出口三大需求均保持高速增长,经济增长由偏快转为过
5、热、价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的可能性加大。前10个月,城镇固定资产投资同比增长%,比去年同期加快个百分点;社会消费品零售总额同比增长%,比去年同期加快个百分点;出口同比增长%,贸易顺差达到亿美元,比去年同期增长59%,超过2017年全年1775亿美元的总和。总需求的持续高速增长,使得总供求矛盾开始显现,突出表现为价格水平上涨。从前10月份的数据来看,除食品外,消费价格上涨的面有所扩大。而且生产价格也出现了上涨趋势。“好”上不足主要体现在五个方面的失衡,即:投资和消费增长失衡,国际收支失衡,实体经济和虚拟经济失衡,人民币
6、购买力内外失衡,经济增长与资源环境支撑能力失衡。这五个方面的失衡也是影响我国经济走势与政策取向的深层次问题。17/17(一)投资和消费增长依然失衡。我国消费率由1978年的%下降到2017年的%,投资率由%上升到%,失衡已十分严重。尽管今年前10个月,投资和消费的名义增速差比去年同期有所减小,但由于消费价格上涨快于固定资产投资价格,二者的实际增速差并没有太多减小。而且我国投资增长具有刚性,消费增长则具有周期性,投资和消费失衡问题仍将存在,甚至可能继续恶化。(二)国际收支失衡更加严重。2017年至2017年,我国货物进出口顺差分别
7、为255亿美元、321亿美元、1020亿美元和1775亿美元,逐年大幅增长,净出口对经济增长的贡献率也逐年加大,外商直接投资也是持续增长,国际收支失衡问题日益严重。去年以来,国家出台了一系列减少顺差的政策措施。但从今年的数据来看,贸易顺差还在继续增长。预计今年全年贸易顺差规模将超过2700亿美元,比2017年又增加近1000亿美元。前10个月全国实际利用外资540亿美元,同比增长%,比去年同期加快个百分点,使得国际收支失衡问题更加严重。17/17(三)实体经济和虚拟经济出现失衡。今年以来,我国股市呈现过快上涨态势,“沪市综合指数
8、”从年初的2728点上升到11月中旬的5200多点,上涨了近一倍,而且一度曾达到6100点。同时,股票总市值也从2017年12月末的8万亿元,增长到今年10月份的28万亿元。增加了3倍多。股指和市值的这种快速上涨,全球罕见。尽管11月份股市出现了调整,但目前A股
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