周电安〔2009〕84号关于2009年春季安全生产大检查情况的通报

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1、周电安〔2009〕84号关于2009年春季安全生产大检查情况的通报公司管各单位：按照河南省电力公司、周口供电公司《关于开展2009年春季安全生产大检查的通知》要求，在基层单位自查的基础上，公司领导分别带队，抽调公司本部有关人员组成12个春季安全检查组，于2009年3月16日至3月27日对各基层单位、各县（市）电业局进行了检查和调研。—9—检查组认真听取了被检查单位有关安全生产工作和春季安全自查情况的汇报，对各单位安全管理、设备管理、电网安全、基建安全、劳动安全、消防、交通、电力设施保护、防汛度夏等方面的工作进行了抽查，并与有关专业人员和

2、生产一线职工就安全生产问题进行了交谈。现将检查情况通报如下：一、总体评价公司各生产单位、各县（市）电业局高度重视安全生产工作,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，按照“三个百分之百”要求，认真贯彻上级各项指示精神，严格落实公司各项工作部署，围绕本单位安全生产目标，精心组织，扎实工作，持续改进，不断强化生产现场安全管理，确保了安全生产稳定局面。主要表现在以下几个方面：（一）领导重视，认真落实安全生产责任制。各单位能够认真贯彻公司2009年工作会议和安全生产工作会议精神，按照安全生产责任制要求，对本单位年度安全生产总体目标进

3、行分解，单位与班组、班组与职工层层签订了安全目标责任书，层层传递压力，形成安全生产“层层有责”、“人人有责”和岗位职责明确的良好局面。（二）注重实效，扎实开展春季安全大检查。各单位都能够按照公司春查工作要求，不走形式、不走过场，及时认真组织开展安全生产自查工作，并以此次春检为契机，积极开展安全隐患排查治理工作，对输变电设备、重要用户、重要场所认真开展了安全隐患排查。另外还结合各自实际，对以往各类检查发现的问题进行了梳理，合理安排整改计划，积极整改，做到闭环管理。（三）强化基础，不断构筑安全管理根基。—9—各单位都对班组安全活动记录进行规

4、范，从形式到内容进行统一要求和布置，班组安全活动质量得到了一定程度的提高，学习更加切合实际，效果更加明显。各施工单位在各项工程开工前，均制定详细的安全、组织、技术措施和施工方案，多次组织方案分析论证和讨论，做到人人心中有数。坚持较大复杂施工现场必须有部门领导到位盯守制度，认真开好班前会、班后会，重点做好现场危险点分析与预控。（四）明确目标，积极开展各种专项活动.1．深入开展“安全隐患排查治理”工作。各生产单位进一步深化了安全隐患排查治理工作，每月组织人员认真开展，沙南分局对排查出的隐患均进行拍照、建档，沙北局对查出的隐患均列入整改计划，

5、制订整改措施，落实责任和整改期限，形成“查、改”闭环管理。2．认真开展“安全警示教育周”和“反违章”活动。在公司“安全警示教育周”活动中，各单位集中组织职工深入开展了典型事故案例分析、一线员工“现身说法”、“安规”再温习等形式多样的活动，认真学习了国网公司“3.11”安全生产紧急电视电话会议精神。针对国网公司近期几起事故情况通报，各单位以“五查”为重点，深入排查治理生产管理各个环节中的短板，并结合实际，制定了相应的防范措施。运行工区实行了“第三人复核”（不参加操作的值班长到现场对操作内容进行逐项核对）、“操作后过电影”—9—（操作结束后

6、按操作票内容到现场再次逐项核对）制度。检修工区、龙润集团公司等施工单位严格执行现场勘查制度，强化“三措”执行，严格执行作业前技术交底、安全交底，确保每一位作业人员对作业现场、作业程序、现场危险源及预控措施一一清楚，有效防范了触电、高处坠落等人身伤亡事故和各类人员责任事故。太康局修订了《反违章管理办法》,把反违章工作列入绩效考核。西华局成立了反违章纠察队,对查出的违章及时在局违章简报上通报,使违章现象得到有效遏制。（五）认真开展标准化作业,全面提高标准化工作管理水平。郸城局、西华局、太康局、扶沟公司等单位修定完善了《标准化作业指导书》,在

7、工作现场实行“一票一卡”制度，使各项工作逐步达到标准化、规范化；西华局在配电线路工作中全面推行了配电现场标准化作业辅助系统，标准化作业水平逐步提高。（六）落实责任，110千伏变电站管理及线路联防工作得到加强。各县局高度重视110千伏变电站管理和线路联防工作，把所管110千伏变电站逐步纳入本局生产管理的重点。加大对移交站运行人员的业务培训力度，不断提高值班人员的业务水平；引入竞争和考核机制，实行人员动态管理。各县局把联防线路分包到乡所，落实到人，建立了详细的巡视记录，及时将发现的问题上报局生技、安监等部门，及早消除安全隐患。二、存在问题—

8、9—本次检查共发现问题83项，其中公司36项，县局47项。归纳起来主要有以下几个方面：（一）安全基础管理方面1.安全生产规程制度有待梳理完善。公司在每年下发有效规程清单前未对有关规章制度的执行进行讨论，未结