南宁市城乡建设委员会关于建筑施工单位生产安全事故应急预案管理有关工作的通知

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1、南建质安[2010]75号南宁市城乡建设委员会关于建筑施工单位生产安全事故应急预案管理有关工作的通知各县、城区、开发区（管委会）住建局，各市属和外地驻市建筑施工单位：为规范我市建筑施工单位生产安全事故应急预案的管理，建立完善有效的应急预案体系，提高应急救援能力，根据国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）、自治区安委会《关于贯彻实施生产安全事故应急预案管理办法的通知》（桂安委[2009]44号）、自治区安委办《关于安全生产应急预案报备有关工作的通知》（桂安委办[2010]28号）以及自治区安监局《关于进一步做好生产安全事故应急预案备案有关工作的通知》（桂安监管

2、应急[2010]20号）、南宁市安委办《关于进一步做好生产安全事故应急预案有关工作的通知》（南安委办[2010]59号）的精神，现将有关事项通知如下：一、加强领导，高度重视生产安全事故应急预案工作10各建筑施工单位主要领导要提高认识，高度重视此项工作，组织有关人员认真学习国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》及自治区安委会、南宁市安委会有关生产安全事故应急预案的文件精神，加快推进我市建筑施工单位生产应急预案的编制、评审、备案及预案数据库的建设工作，完善我市建设系统应急救援体系，提高建筑施工单位的应急救援能力，确保我市建筑施工生产处于安全和可控状态。二、建筑施工单位生产安全事故应急预案

3、的编制建筑施工单位生产安全事故应急预案由建筑施工单位组织编制。建筑施工单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。建筑施工单位的应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。建筑施工单位风险种类多、可能发生多种事故类型，应编制综合应急预案，综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。建筑施工单位针对某一种类的风险和可能发生的事故类型应编制专项应急预案，专项应急预案应当包

4、括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。施工现场危险性较大的重点岗位，建筑施工单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案，现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。10建筑施工单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。建筑施工单位应对本单位的预案分类编号，并标注在预案封面上，编号的方法统一按《建筑施工单位生产安

5、全事故应急预案编号方法》执行。三、建筑施工单位生产安全事故应急预案的评审建筑施工单位编制好本单位的生产安全事故应急预案后应组织专家对应急预案进行评审，原则上参加应急预案评审的人员不少于5人，其中应急管理方面的专家不少于3人，评审专家在南宁市建设系统应急救援专家库中抽取，评审要求按照国家安全监督总局《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》执行。应急预案的评审应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容，采用符合，基本符合、不符合三种意见进行判定。评审应当形成书面意见，明确评审结论并附

6、有专家名单和签名。应急预案经评审符合要求的，由建筑施工单位主要负责人签署公布。四、建筑施工单位生产安全事故应急预案的备案10建筑施工单位生产安全事故应急预案应报市城乡建设委员会进行备案审查，建筑施工单位报备应急预案应提供以下的材料：1、《应急预案备案申请表》；2、专家对应急预案的书面评审意见；专家对各预案要素评审表和附件要素评审表的书面评审意见；参加部门人员和专家名单及签名；3、由建筑施工单位主要负责人签署发布的综合预案、专项预案、现场处置方案的文本及电子文档各一份。市城乡建设委员会对应急预案进行形式审查，经审查符合要求的，予以备案并出具《应急预案备案登记表》；不符合要求的，不予备案并说明

7、理由。从2011年1月1日起，市属建筑施工单位在办理建筑施工单位《安全生产许可证》相关证照和手续时，必须提供《应急预案备案登记表》，否则不予办理。外地驻市建筑施工单位在办理外地建筑企业来邕备案登记时需提供《应急预案备案登记表》，否则不予办理。五、建筑施工单位生产安全事故应急预案的实施（一）各级建设行政主管部门、建筑施工单位应当结合安全生产教育培训工作，采取多种形式开展应急预案的宣传教育培训，普及生产安全事故预防、避险、自