wto背景下扩大黑龙江省对俄产业内贸易规模的对策研究

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1、WTO背景下扩大黑龙江省对俄产业内贸易规模的对策研究　　[摘要]近年来中俄双边贸易增长迅速，其中黑龙江省连续多年对俄贸易额占我国对俄贸易总额的25%左右，是全国对俄贸易第一大省。俄罗斯加入WTO之后，市场正式与世界经济接轨，市场环境进一步规范化，经济竞争力进一步提升。这将给中俄经贸合作带来新的机遇，同时也使两国的合作面临新的挑战。中俄贸易以互补型产业间贸易为主，限制了中俄经贸合作的深度和广度。因此，随着俄加入WTO，黑龙江省应及时调整对俄经贸合作的战略、结构和模式，抓住机遇，迎接挑战，努力寻找新的增长点，搭建新的互认互惠桥梁，实现互利共赢、共同发展

2、。其中，产业内贸易开拓了一条实现中俄双边贸易利益的新途径。　　[关键词]WTO；黑龙江省；俄罗斯；产业内贸易　　[中图分类号]F7528[文献标识码]A[文章编号]　　2095-3283（2013）09-0035-03　　[作者简介]周静（1980-），女，黑龙江尚志人，讲师，经济学硕士，研究方向：对俄贸易、金融学。　　[基金项目]黑龙江省哲学社会科学研究规划项目“WTO框架下黑龙江省优化对俄贸易结构的路径研究”（项目批准号：12E109）。　　一、黑龙江省与俄罗斯产业内贸易现状　　虽然2012年黑龙江省对外贸易略显低迷，但对俄进出口表现依然“抢眼

3、”。从年度看，2007年首次突破100亿美元大关，完成1073亿美元，2011年实现1899亿美元，接近200亿美元。2012年黑龙江省对俄进出口总值2131亿美元，增长122%，高出同期全国对俄进出口增速1个百分点，高出同期全省进出口增速14个百分点，占同期全国对俄进出口总值的242%，位列首位；占同期全省进出口总值的563%，雄踞榜首。其中，对俄出口516亿美元，增长186%，高出同期全国对俄出口增速54个百分点，总值排名第4位，仅次于浙江、广东和江苏三省；自俄进口1615亿美元，增长104%，高出同期全国自俄进口增速12个百分点，总值排名第1

4、位。而在黑龙江省其他传统贸易伙伴中，欧盟、美国、日本、韩国均为负增长，降幅分别为333%、383%、18%和95%。从出口商品看，黑龙江省对俄出口产品以纺织品、服装和轻工业产品为主，这些劳动密集型产品大多产自国内其他地区，本省的产品所占比重较低。而俄罗斯通过边境贸易向中国出口的产品中，50%以上为木材、石油、天然气等资源产品。从进口商品看，木材、石油、机械设备等商品的进口额占全省对俄贸易进口额的70%左右。虽然中俄经贸取得了突破性成果，但是从双方供需结构和发展的角度考察，两国仍是以要素互补的产业间贸易为主，中俄产业内贸易整体发展水平较低，其中初级产

5、品加工业产业内贸易水平稍高，而大宗商品和制成品加工业产业内贸易水平很低。　　二、俄罗斯加入WTO为黑龙江省对俄产业内贸易提供机遇　　（一）降低关税　　俄罗斯的进口关税一直比较高，特别是皮革类产品从20世纪90年代初开始由按进口价值的30%征收进口税改为按每公斤不低于30欧元的标准征收，在此基础上再加征20%的增值税。这实际上相当于200%的进口税，使每年出口俄罗斯超过10亿美元、占中国对俄出口商品主体且深受俄罗斯百姓喜爱、适合其购买力的中国皮服在俄罗斯遭遇了极重的关税壁垒。　　根据入世协议，俄罗斯约33%的商品从入世之日起下调进出口关税，1/4的税

6、目将在3年内调整到位，只有部分敏感商品如禽肉和汽车、飞机等的关税的保护期为7～8年。也就是说，俄罗斯总体关税平均税率由10%下降到78%。其中：农产品税率由132%降至108%，工业产品税率从95%下调至73%。在入世协议中，俄罗斯签署了57个货物贸易市场准入双边协议和30个服务贸易市场准入双边协议，黑龙江省对俄出口商品主要集中在轻工、纺织、机电、建材和农副产品等大宗商品方面，几乎涵盖在对俄出口的范畴之内。除部分商品进口关税和市场准入享受过渡期外，俄罗斯承诺所有涉及该协议的国内法律法规和条例都与WTO规则保持一致。对于黑龙江省企业来说，降低关税、开

7、放市场，形成公开透明的竞争环境，可以提高具有传统优势的商品在俄罗斯市场的占有率。　　（二）加强贸易规范性　　由于中俄贸易一直存在某种不规范性，如“灰色经济”“灰色通关”等，在俄整顿贸易秩序、改善经营环境的过程中将会受到一定的冲击。2009年俄罗斯关闭切尔基佐夫斯基大市场，查扣15万个摊位近50亿～100亿美元的货物，黑龙江省受到的打击最大，市场丢失、渠道终止、企业停业、商家积极性严重受挫。　　俄入世后将逐步健全涉外法律法规，建立起与其他WTO成员同一标准的、稳定而透明的经济“游戏规则”。这将在很大程度上保障黑龙江省企业的合法权益，使符合国际贸易准则

8、的、有序的自由贸易方式取代中俄经贸合作中现存的一些无序的、不正当的贸易合作方式，两国产业内贸易将更加规范有序。　　（三）改