五龙镇土地利用总体规划

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1、五龙镇土地利用总体规划（2010～2020年）调整方案五龙镇人民政府二○一七年十一月目录前言11区域概况及《现行规划》实施情况21.1区域概况21.2《现行规划》实施情况32规划目标53土地利用结构调整73.1农用地结构调整73.2建设用地结构调整73.3其他土地结构调整84土地利用布局优化94.1耕地保护94.2基本农田保护94.3合理安排建设用地104.4有条件建设区115生态建设和环境保护126土地整治任务137土地用途分区与建设用地空间管制147.1土地用途分区147.2建设用地空间管制148重点建设项目安排169村土地利用控制17II10规划

2、实施保障措施1810.1实行永久基本农田特殊保护1810.2做好相关规划与土地利用总体规划的衔接1810.3加快建立废弃闲置宅基地整治利用和有偿退出机制1810.4健全土地节约集约利用机制1910.5建立健全公共参与制度1911附表20II前言前言根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、《河南省人民政府办公厅关于转发<河南省进一步做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案>的通知》（豫政办〔2015〕41号）要求和上级下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合实际，

3、林州市人民政府对《五龙镇土地利用总体规划（2010～2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《五龙镇土地利用总体规划（2010～2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。规划调整基准年为2014年，着重对2015～2020年期间各项用地进行调控与安排。规划调整的范围是五龙镇行政区域内全部土地，土地总面积为19166.69公顷。20区域概况及《现行规划》实施情况1区域概况及《现行规划》实施情况1.1区域概况1.1.1自然条件五龙镇位于林州市南部，距林州市区50余公里，东与鹤壁、淇县为邻，南与卫辉接壤，西与临淇镇隔河相望，北与东姚镇相

4、连。五龙镇位于临淇盆地东部，地势东高西低，丘陵起伏，主要分布着红粘土和厚层褐土性黄土，土壤肥力中等偏低。沿淇河各村水利设施基础好，农作物主要有小麦、玉米、谷子等。镇域内矿产资源主要有白云石、石英砂等，贮量比较丰富。五龙镇境区内旅游资源丰富。名胜古迹有五龙洞国家森林公园，位于该镇丰峪村。自然景观有金鸡展翅、五龙洞、八卦洞、南天门、天生桥、八戒洞、送子观音等40余处。有省二级文物保护单位---阳台寺，位于该镇岭后村，阳台寺始建失考，从题记可知唐天宝九年已经建寺，现仅存两座东西并列，各系单层密檐式的方形石塔。另有石陈村保存完好的清代巡抚刘家大院遗址，有位于城

5、峪村的古城墙遗址，属安阳市一级文物保护单位。1.1.2社会经济状况全镇总面积19166.64公顷，下辖28个行政村，118个自然村，2014年，全镇总人口4.46万人，其中城镇人口1.26万人，农村人口3.20万人。五龙镇地理位置得天独厚，交通十分便利。两条省道纵横全镇50余公里，翟阳线北连安林高速，南接卫辉市，高孔线东达淇县，与京广线相通，乡镇道路硬化达95%。2014年，全镇完成生产总值6.9亿元，同比增长49.2%；财政一般预算收入完成429万元，同比增长49.2%；农民人均纯收入为6480元，同比增长18%。20区域概况及《现行规划》实施情况1

6、.1.1土地利用情况2014年，五龙镇土地总面积19166.69公顷，其中农用地7060.54公顷、建设用地975.03公顷、其他土地11131.12公顷，占土地总面积的比重分别为36.84%、5.09%和58.08%。农用地中，耕地、园地、林地和其他农用地面积分别为3955.44公顷、331.03公顷、2090.84公顷和683.23公顷，占土地总面积比重分别为20.64%、1.73%、10.91%和3.56%。建设用地中，城乡建设用地、交通水利用地分别为914.57公顷、60.46公顷，占土地总面积比重分别为4.77%和0.32%。其他土地中，水域

7、、自然保留地面积分别为343.05公顷、10788.07公顷，占土地总面积比重分别为1.79%、56.29%。1.2《现行规划》实施情况耕地和基本农田得到良好保护。2014年全镇耕地面积3955.44公顷，比上级下达的规划目标3988.53公顷少33.09公顷，耕地保护率99.17%。现行规划确定的基本农田保护目标3645.16公顷，2014年基本农田面积3645.36，比现行规划目标多出0.2公顷，基本农田得到良好保护。建设用地规模需进一步严格控制。截止2014年底，全镇建设用地总规模975.03公顷、城乡建设用地规模914.57公顷，均突破了控制规

8、模（821.26公顷和766.01公顷），农村居民点未按预期减少是建设用地突破的主要原因。土地