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时间:2018-07-30
《顺德区龙江镇新华西村村民自治章程》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、顺德区龙江镇新华西村村民自治章程第一章总则第一条为了进一步保障村民依法实行自治,充分保证村民的知情权、决策权、参与权、监督权,促进基层民主政治建设,根据法律法规和上级有关规定,结合本村实际,制定本章程。第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。第三条中国共产党在农村的基层组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用,领导和支持村民委员会行使职权;依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。第四条村民会议是本村最高
2、权力机构,依照法律决定涉及村民利益的重要事项;村民代表会议行使经村民会议授权事项。村民委员会是村内事项的执行机构,负责执行村民会议和村民代表会议的决议,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。根据法律规定和结合本地实际,本村设立村务监督委员会作为村务监督机构,负责民主理财,监督村务公开等制度的落实;村务监督委员会对村民会议和村民代表会议负责,其成员可以列席村务和经济事务类会议。为贯彻落实党的十九大提出的“实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化”的精神,引导社会力量参与乡村振兴,根据本村实际,组建成立乡村振兴
3、促进会,其成员可以列席村民代表会议。第二章村民委员会和村民小组-15-第五条本村村民委员会设主任1人,副主任1人,委员2人,村民委员会成员中应当至少有一名妇女成员。村民委员会成员之间不得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系。村民委员会成员按照《广东省村民委员会选举办法》的规定选举产生。第六条村民委员会主任暂缺时,由副主任临时主持工作;主任、副主任都暂缺时,由村民代表会议在现任委员中推选临时主持工作人选,报镇人民政府同意后,由其主持工作。村民委员会全体成员集体辞职时,由中国共产党在农村的基层组织暂时主持村务工作,按照
4、《广东省村民委员会选举办法》的规定选举新的村民委员会成员。村民委员会成员任期届满未能按时选举产生,自广东省统一换届时间结束之日起其村民委员会成员职务自行终止。村民委员会成员缺位期间,由中国共产党在农村的基层组织暂时主持村务工作,直至选举产生新的村民委员会成员。第七条本村根据实际需要,本村委会下设华西资产管理办公室、新龙资产管理办公室、社会工作办公室和环境保护、安全生产管理办公室等,成员由村民委员会任命或聘任。由村民委员会成员分工负责建设管理、农业服务(村民工作)、人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、公共福
5、利、群众文体、社会建设、经济管理等工作。第八条村民委员会的主要职责:(一)召集村民会议和村民代表会议,执行村民会议和村民代表会议的决定、决议。(二)依照法律、法规规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,编制并实施本村经济和社会发展规划及年度计划,教育村民爱护公共财产和设施,珍惜土地,合理开发利用自然资源,保护和改善生态环境。-15-(三)尊重、支持集体经济组织和其他经济组织依法独立进行经济活动的自主权,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的
6、合法财产权和其他合法利益。(四)支持和组织村民发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进本村生产建设和经济发展,指导和监督本村集体资产交易按区、镇农村集体资产公开交易(或招投标)平台相关规定组织实施。(五)依照《中华人民共和国农村土地承包法》、《广东省农村集体资产管理条例》、《顺德区农村集体资产公开交易管理办法》等法律法规和政策规定管理集体资产和财务,保障集体财产安全;(六)按照村庄规划的要求,组织开展农村生产、生活服务设施建设,引导村民合理建设住宅,整顿村容村貌,搞好公共卫生,改善
7、居住环境。(七)加强农村社会管理,促进村民团结和家庭和睦,教育村民尊老爱幼、扶贫帮困,照顾五保户、低保户、军烈属和残疾人;教育和引导本村村民和非本村户籍公民,加强团结,互相帮助、互相尊重。(八)依法调解民间纠纷,代表本村处理与邻村的纠纷,维护村与村之间的团结;协调处理村民小组之间的关系;协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序;协助有关部门对村矫正人员和刑释解教人员进行教育、帮助和监督。(九)促进农村公共服务,发展公益事业,完善公共服务设施,支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动。(十)发展文化教育,普
8、及科技知识,开展多种形式的精神文明活动,完善村级文化设施的综合服务功能,提高村民思想道德素质和科学文化水平,移风易俗,树立社会主义新风尚。-15-(十一)宣传贯彻宪法、法律、法规和国家政策,教育村民依法履行纳税、服兵役、义务教育、计划生育等义务,贯彻落实男女平等基本国策,遵守村民自治章程和村规民约。(十二)管理本村财务、政府拨款和捐赠资金,建立健全民主理财制度,在银行开设基本账户,定期向村民会议或者
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