陕西行政许可和政务服务标准体系

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1、陕西省行政许可和政务服务标准体系行政许可事项服务与管理规范（草案）2017年9月VII目 次前言1第一章总则21.1范围21.2规范性引用文件21.3术语和定义21.3.1事项21.3.2实施机关21.4设定依据21.5办理流程31.6行政许可效力31.6.1有效期限31.6.2适用范围31.7效能监督3第二章事项管理规范42.1范围42.2规范性引用文件42.3术语和定义42.3.1行政许可事项清单42.3.2目录清单42.3.3实施清单42.4事项清单管理42.4.1目录清单42.4.2实施清单52.4.3清单编制52.4.4清单发布5VII2.5编制流程图52.6编制

2、办事指南52.7编制审查工作细则62.8动态管理62.8.1事项的动态管理62.8.2清单的动态管理72.8.3审查工作细则动态管理8第三章编码管理规范93.1范围93.2规范性引用文件93.3术语和定义93.3.1主项93.3.2子项93.3.3办理项93.3.4编码93.3.5代码93.3.6代码表103.3.7顺序码103.3.8法定机关103.3.9授权组织103.3.10受委托机关103.4编码设计原则103.4.1实用性103.4.2可扩展性103.4.3唯一性103.5编码规则103.5.1基本/事项编码结构103.5.2事项类型代码11VII3.5.3主项代

3、码113.5.4子项代码113.6实施编码规则113.6.1实施编码结构113.6.2实施地区代码113.6.3机构代码123.6.4办理项123.7办件编号编码规则123.7.1办件编号结构123.7.2基本编码123.7.3行政区划代码123.7.4日期代码123.7.5流水号代码133.7.6办理深度识别代码133.8编码动态管理133.8.1新增行政许可事项的编码133.8.2取消或者停止实施行政许可事项后代码的处理133.8.3行政许可事项合并后代码的处理133.8.4行政许可事项类型调整后代码的处理133.8.5行政许可事项实施地区调整后代码的处理133.8.6

4、行政许可事项实施机关调整后代码的处理133.9编码机构133.9.1编码编制机构133.9.2编码维护机构13第四章流程管理规范144.1范围144.2规范性引用文件144.3术语和定义14VII4.3.1流程类型144.3.2单一审批流程144.3.3共同审批流程144.4受理144.4.1受理申请144.4.2受理接件154.4.3材料更正或补正154.4.4受理决定154.4.5受理单内容164.4.6代办转报164.5审查164.5.1审查方式164.5.2审查要求174.5.3逐级审核174.6决定174.6.1决定时限174.6.2准予许可184.6.3不予许可

5、184.6.4送达方式184.6.5决定公开184.7流程梳理和优化的原则与方法184.8收费要求184.9信息公开19第五章办事指南编制规范205.1范围205.2规范性引用文件205.3术语和定义205.3.1要素内容20VII5.4基本要求205.5要素内容205.5.1版本号205.5.2指南标题205.5.3事项名称215.5.4设定依据215.5.5实施机关215.5.6法定办理时限215.5.7承诺办理时限215.5.8结果名称215.5.9结果样本215.5.10收费标准215.5.11收费依据215.5.12申请材料225.5.13办理流程225.5.14

6、办理形式225.5.15审查标准225.5.16通办范围225.5.17预约办理225.5.18网上支付235.5.19物流快递235.5.20办理地点235.5.21办理时间235.5.22咨询电话235.5.23监督电话235.5.24常见问题235.5.25申请主体名称235.5.26附录24VII5.6编排格式245.7动态管理245.7.1调整办法245.7.2动态发布24附录25A.1事项实施清单要素25A.2行政许可事项基本编码示例29VIIVII前言在《行政许可事项服务与管理规范》标题下，分为五个章节：——第一章：总则；——第二章：事项管理规范；——第三章：

7、编码管理规范；——第四章：流程管理规范；——第五章：办事指南编制规范；本标准由陕西省审改办提出并归口。本标准起草单位：陕西省审改办。本标准参与起草单位：陕西省政府政务公开办公室、陕西省电子政务办公室、陕西省信息中心、陕西省社会科学院、陕西省标准化研究院。29第一章总则1.1范围本章规定了陕西省行政许可事项、行政许可实施机关、设定依据、办理流程、行政许可效力和效能监督等内容。本标准适用于陕西省行政许可事项管理工作。1.2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文