行政组织学形成性作业-答案

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1、行政组织学形成性作业1-4答案《行政组织学》形成性作业1-4答案作业1答案我国改革开放以来共进行了6次政府机构改革请你查阅资料把6次政府机构改革的情况进行简单归纳总字数不少于1800字。第一次政府机构改革情况1982年。这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构减少了副职提高了素质在精简机构方面国务院各部门从100个减为61个人员编制从原来的5.1万人减为3万人。这次政府机构改革提高了政府工作效率实行了干部年轻化。其成功点不仅在于精兵简政。这次改革的深远影响主要是两方面一是打破了领导职务终身制二是根据邓小平提出的“四化”标准革命化、年轻化、知识化、专业化大批年轻知识分子走上领

2、导岗位。第二次政府机构改革情况:1988年。通过改革国务院部委由45个减为41个直属机构从22个减为19个非常设机构从75个减到44个机构人员编制比原来的实际人数减少19.2并首次提出政府职能转变的任务。在国务院66个部、委、局中有32个部门共减少1.5万多人有30个部门共增加5300人。增减相抵机构改革后的国务院人员编制比原来减少了9700多人。我国改革的重心已由农村转向城市。尽管由于后来复杂的原因原定于1989年开展的地方机构改革暂缓进行。但其历史性贡献是首次提出了“转变政府职能是机构改革的关键”。直到现在仍然是改革面临的重要任务。这次政府机构改革转变了政府职能。第三次政府机构

3、改革情况1993年。改革实施后国务院组成部门、直属机构从原有的86个减少到59个人员减少20。国务院不再设置部委归口管理的国家局国务院直属事业单位调整为8个。这次改革提出了建立适应社会主义市场经济发展的行政管理体制目标实现“政企分开”转变政府职能行政管理职能转向统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督。这次政府机构改革适应了建设社会主义市场经济的需要。如果说过去经济体制改革一直是“摸着石头过河”那么到1992年终于“摸”到了这块“石头”即邓小平南方谈话时强调的“建立社会主义市场经济体制”。第四次政府机构改革情况1998年。国务院不再保留的有15个部委新组建4个部委

4、更名的有3个部委。改革后除国务院办公厅外国务院组成部门由原有的40个减少到29个。这是力度最大的一次政府机构改革主要任务是按照社会主义市场经济的要求转变政府职能进行国有企业所有制改革。国务院组成部门由40个减少到29个部门内设机构精简了1/4移交给企业、地方、社会中介机构和行业自律组织的职能达200多项人员编制减少了一半。与此同时新组建了国防科学技术工业委员会、信息产业部、劳动和社会保障部、国土资源部4个部委。这次政府机构改革消除了政企不分的组织基础。这次改革精简力度很大一个突出特点是行政管理从具体的工业经济管理中淡出。除了国防科技工业和信息产业两个管理部门外这次改革将其他直接管理

5、工业的10个部委都撤消了。同时在国务院和省级政府机构提出公务人员要减一半国务院当时3.4万人减了1.7万人。第五次政府机构改革情况2003年。这次改革是在加入世贸组织的大背景之下进行的。改革后除国务院办公厅外国务院由28个部门组成。这次改革进一步推动了政府职能转变明确提出政府职能应集中于经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等四个方面。设立国有资产监督管理委员会改组国家发展计划委员会为国家发展和改革委员会设立银行业监督管理委员会组建商务部在国家药品监督管理局基础上组建国家食品药品监督管理局将国家经贸委下属的国家安全生产监督管理局改为国务院直属机构。这次政府机构改革以行为规范、运转协

6、调、公正透明、廉洁高效为目标。这次改革是在加入世贸组织的大背景下进行的。改革目标很明确即逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。改革的重点是深化国有资产管理体制改革完善宏观调控体系健全金融监管体制推进流通体制改革加强食品安全和安全生产监管体制建设。这次改革重大的历史进步在于抓住社会经济发展阶段的突出问题进一步转变政府职能。第六次政府机构改革情况2008年3月。国务院将新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。改革后除国务院办公厅外国务院组成部门设置27个。这次国务院改革涉及调整变动的机构共15个正部级机构减少4个。具

7、体内容包括合理配置宏观调控部门职能。国家发展和改革委员会要减少微观管理事务和具体审批事项集中精力抓好宏观调控。国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行等部门要建立健全协调机制形成更加完善的宏观调控体系。加强能源管理机构。设立高层次议事协调机构国家能源委员会。组建国家能源局由国家发展和改革委员会管理。组建工业和信息化部。组建国家国防科技工业局由工业和信息化部管理。国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理。不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。