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1、松卫〔2011〕号关于印发《松阳县卫生局“六五”普法规划实施方案》的通知县、镇、乡各医疗卫生单位:现将《松阳县卫生局“六五”普法规划实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。二○一一年十月八日主题词:“六五”普法规划 实施方案 通知抄送:市卫生局,县委办、县府办、县法制办。松阳县卫生局办公室2011年10月日印发松阳县卫生局“六五”普法规划实施方案为全面提高卫生系统法治化管理水平和全体人员的法律素质,进一步发挥法制宣传教育在实施依法治国基本方略、构建社会主义和谐社会的重要作用,为我县卫生改革与发展创造良好的法制环境,特
2、制定本规划。一、指导思想、总体目标和基本原则(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照依法治国基本方略的要求,牢固树立社会主义法制理念,紧紧围绕卫生工作重点,深入开展法制宣传教育,大力推进行业依法治理,坚持法制教育与法制实践、道德教育、法治文化建设相结合,进一步加强全县卫生系统广大干部职工的法制观念和法律意识,推动我县卫生事业全面、协调、可持续发展,为卫生改革与发展营造良好的法制基础和法治环境。(二)总体目标适应卫生系统广大干部职工和行政管理相对人对法律知识的现实需求,紧密结合卫生工作实际
3、,不断推进卫生法治文化建设,在全系统营造崇尚法律的浓厚氛围。通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步提高卫生系统全体人员的法律意识和法律素质,增强社会主义法治理念;进一步增强卫生行政部门依法行政观念,提升领导干部及公务人员依法治理的能力和水平;进一步提高行政管理相对人的法律意识,为维护医疗服务秩序和公共卫生事业发展营造良好的法治环境。(三)基本原则 1.坚持党的领导,协调各方。发挥党在卫生系统内普法教育、依法治理工作中的领导核心作用。在党的统一领导下,积极探索上下联动、左右互动的工作机制,统筹安排,协调各方,提高普治的
4、声势,力争卫生普法、依法治理工作在广度和深度上达到一个新的水平。2.坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕“十二五”期间我县经济社会发展的总体目标,结合卫生系统实际,安排和落实卫生法制宣传教育和行业依法治理各项任务,着力营造良好的法治氛围,推动全县卫生事业的健康发展。3.坚持以人为本,分类指导。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,从群众需要出发开展普法教育、依法治理工作。根据不同对象的不同要求,突出不同的宣教内容,提高普法教育、依法治理工作的针对性和有效性,使各层次的普法对象都受到法制教育。4.坚持求实创新,与时俱进。根据新形势下
5、全县卫生事业发展的特点,以宪法为核心,把握全社会对卫生法制宣传教育的根本需求,加强调查研究,更新工作理念,创新工作思路,寻求新的方法和手段,提高卫生系统普法教育、依法治理的实效。二、普法教育、依法治理的任务和要求(一)大力开展法制宣传教育1.主要任务继续深入学习宣传宪法和国家基本法律法规,学习宣传党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,努力提高卫生系统干部职工的宪法、法律意识,培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识,提高卫生系统广大干部特别是领导干部的法制理论水平,提高依法决策、依法行政和依法管理的水平和能力。围绕
6、卫生工作重点,积极开展卫生法制宣传教育,建立健全普法教育依法行政的各项制度。深入学习和宣传与卫生事业发展密切相关的卫生法律法规;学习宣传与社会主义市场经济特别是与整顿和规范市场经济秩序相关的法律法规;围绕解决“看病难”问题,开展以深化医疗卫生体制改革,完善公共卫生和医疗服务体系,加强疾病控制和预防保健,打击非法行医专项整治等工作为重点的法制宣传教育。通过法制宣传教育为卫生事业的发展营造良好的法治环境。2.教育对象这次法制宣传教育的对象是全县卫生系统的全体干部职工以及卫生行政管理相对人,其中重点对象是卫生行政部门和卫生事业单位的
7、领导干部、公务员以及卫生行政执法人员。3.内容和要求(1)卫生系统领导干部要牢固树立法律权威的意识和依法履行职责的观念,不断提高自身的法律素养。各单位领导干部要带头学法用法,深入学习“三个代表”重要思想,深刻领会党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,熟悉掌握宪法和法律法规中与领导工作相关的知识,切实提高社会主义法制理论水平,不断增强依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力。领导干部法制讲座、集中学习每年不少于两次。(2)卫生系统公务员及卫生行政执法人员要努力学习各类法律法规,掌握与本职工作相关的法律知识。学习行政执
8、法原理,认真贯彻执行《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政监察法》、《行政许可法》以及其他与本职工作相关的法律法规,提高依法行使公共权力的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,提高卫生行政管理水平,规范决策、管理和服务行为,确保卫生法律法规的
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