衡山普济康复医院建设项目

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1、衡山普济康复医院建设项目环境影响评价报告书（报批稿）编制单位：湖南华中矿业有限公司编制时间：二〇一六年九月I目录1总论11.1项目由来11.2评价依据21.3评价标准41.4评价因子筛选51.5评价工作等级和评价范围51.6环境保护目标71.7评价工作重点72项目概况和工程分析12.1基本情况12.2建设内容12.3主要设备22.4公用工程42.5拟建项目工程分析73区域环境概况143.1自然环境概况143.2社会环境概况173.3项目周边环境概况194环境质量现状调查与评价204.1环境空气质量现状调查与评价204.2地表水环境质量现状监测204.3声环境质量现状调查与评价225

2、环境影响分析与评价235.1大气环境影响分析235.2水环境影响分析245.3声环境影响分析255.4固体废物影响分析265.5社会影响分析275.6外环境对本项目的影响276环境风险分析286.1风险识别286.2风险危害286.3风险防范措施29III6.4应急措施和应急预案327污染防治措施可行性分析367.1废水污染防治措施可行性分析367.2废气污染防治措施可行性分析367.3噪声污染防治措施可行性分析377.4固体废物污染防治措施可行性分析387.5环保投资估算及“三同时”竣工验收408清洁生产与总量控制428.1清洁生产分析428.2总量控制429产业政策及相关规划符

3、合性分析439.1产业政策符合性439.2项目选址合理性439.3与综合医院相关规范的相符性439.4项目平面布局合理性分析4410环境经济损益分析4510.1经济效益4510.2社会效益4510.3环境效益分析4511环境管理与监测计划4611.1环境管理4611.2环境监测计划4912结论与建议5012.1项目概况5012.2环境质量现状评价结论5012.3污染源强及环保措施5012.4环境可行性5112.5综合结论5312.6建议54III附件：附件1环评委托书附件2环境影响评价执行标准的函附件3项目医疗机构执业许可证附件4综合楼租赁合同附件5危废处置协议附件6关于同意设立衡

4、山普及康复医院的批复附件7专家意见附图：附图1、衡山普济康复医院建设项目地理位置示意图附图2、衡山普济康复医院建设项目总平面布置示意图附图3、衡山普济康复医院建设项目周边环境照片附图4、衡山普济康复医院建设项目大气监测布点示意图附图5、衡山普济康复医院建设项目周边水系和地表水监测布点示意图附图6、衡山普济康复医院建设项目分层平面布置图附图7、衡山县排水规划图III1总论1.1项目由来随着我国医疗卫生事业的快速发展及医疗卫生体制改革的深入，中共中央国务院2009年3月17日发布了《关于深化医疗卫生体制改革的意见》，强调：“鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业，积极促进非公立医疗卫生机构

5、发展，形成投资主体多元化，投资方式多样化的办医体制，鼓励社会资本依法兴办非营利性医疗机构。”国家“十二五”发展规划中明确指出：“按照保基本、强基层、建机制的要求，增加财政投入，深化医药卫生体制改革，建立健全基本医疗卫生制度，加快医疗卫生事业发展，优先满足群众基本医疗卫生需求。”近年来，衡山的经济和社会持续、快速、健康、和谐发展，综合实力不断增强，城市面貌发生巨大变化，人民生活水平显著提高。为了更好地满足衡山城镇居民和社会群众对看病就医多样化的医疗服务需求，顺应城镇医疗卫生体制改革的形势，落实湖南省人民政府关于《推进城镇医药卫生体制改革的意见》的精神，发挥民营经济和技术辅助力量，不断

6、加强和完善城镇公共卫生体系建设，积极参与发展衡山卫生事业，较好地为城镇居民提供多层次的疾病诊疗、预防、保建等医疗服务，构建健康和谐社会，促进区域经济发展。衡山县普济康复医院租赁衡山县国家税务局的位于衡山县城麇城路139号原综合楼而建，总投资600万元。总用地面积2600m2，建筑面积4739.84m2。项目设置内科、妇产科、妇科、康复医学科、医学检验科、医学影像科等科、中医科、老年病科、针灸科、推拿科等科室，设置病床100张，为非营利性医疗机构。项目已于2015年5月建成，衡山县卫生局批准同意设置并于2015年5月6日核发了医疗机构执业许可证。本项目环评为补办环评。根据《中华人民共

7、和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和环保法律法规的相关规定，衡山普济康复医院委托湖南华中矿业有限公司编制《衡山普济康复医院建设项目环境影响评价报告书》，接受委托后我公司项目组63对建设项目区域环境进行了详细调查和监测，对有关资料进行了认真分析，编制了本项目环境影响评价报告书。本项目放射性部分将单独进行环境影响评价并进行环保审批，因此本次评价不包含放射性部分的评价。1.1评价依据1.1.1国家及地方有关环境保护的法律、法规（1）《中华人民共和国环境保护法