荥阳乔楼镇土地利用总体规划

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1、1镇域概况及《现行规划》实施情况荥阳市乔楼镇土地利用总体规划(2010-2020年)调整方案乔楼镇人民政府二〇一七年十一月目录1镇域概况及《现行规划》实施情况11.1镇域概况11.2《现行规划》实施情况22规划目标32.1耕地和基本农田得到有效保护32.2保障重点区域、重点建设项目的合理用地需求32.3提高土地节约集约利用水平33土地利用结构调整43.1农用地结构调整43.2建设用地结构调整43.3其他土地结构调整54耕地和基本农田保护64.1耕地保护64.2基本农田保护65合理安排建设用地75.1城镇用地7

2、5.2农村居民点用地75.3交通水利及其他建设用地86生态建设和环境保护96.1生态建设96.2环境保护97土地整治118土地用途分区与建设用地空间管制128.1土地用途分区128.2建设用地空间管制129重点项目安排133010村土地利用控制1411规划实施保障措施1511.1强化土地利用总体规划自上而下的控制1511.2做好相关规划与土地利用总体规划的衔接1511.3完善耕地保护政策和机制1511.4健全土地节约集约利用机制1511.5建立健全公共参与制度16附表1730前言根据《国土资源部办公厅关于印发

3、<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、《河南省人民政府办公厅关于转发<河南省进一步做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案>的通知》（豫政办〔2015〕41号）要求和《荥阳市土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》(以下简称县级调整方案)下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合本地实际，乔楼镇人民政府对《乔楼镇土地利用总体规划（2010-2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《乔楼镇土地利用总体规划（2010-2020

4、年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。规划调整期限：规划调整基准年为2014年，着重对乔楼镇2015-2020年期间各项用地进行调控与安排。规划调整的范围是荥阳市乔楼镇行政辖区内全部土地，土地总面积为67.62平方公里。30附表1镇域概况及《现行规划》实施情况1.1镇域概况乔楼镇位于荥阳市中部，紧邻市区，东与豫龙镇相接，南与崔庙镇相望，西与城关乡接壤。位于荥阳市中心城区西南，涉及中心城区面积282.39公顷，涉及中心城区扩展区面积274.27公顷；荥阳市产业集聚区位于荥阳市中心城区东南部，涉及乔楼镇面积10

5、3.00公顷，其中大部分包含在中心城区范围内，面积为102.81公顷，其余部分在中心城区扩展区内面积为0.19公顷。310国道自镇域北部东西穿过，荥贾公路、荥密公路、荥丁公路（防汛路）南北贯境，市区万山南路、塔山南路、广武南路、京城南路直通境内，同五条村镇公路构成全镇交通网络。乔楼镇居于半丘陵地区，大陆性季风气候，年降水量600毫米，辖区有丁店，楚楼两座中型水库，水产丰富。郑州宜居健康城位于乔楼镇东北部，占地面积4754.20公顷，是郑州都市区“六城十组团”中的重要产业组团。以医疗保健为主导产业，整合医药、休

6、闲、养老、文化旅游等相关产业，进一步促进医疗健康产业集聚，带动城市组团开发。其发展定位：建设郑州都市核心区的医疗综合服务区、服务中西部地区的医疗保健基地。荥阳市五龙产业集聚区规划范围为兴华路以西，荥上交界以东，310国道（向南400米）以北，郑上路以南，规划面积20.13平方公里，以装备制造、现代服务为主导产业，位于乔楼镇西北角，其中乔楼镇涉及355.48公顷。全镇辖区总面积67.62平方公里，辖19个行政村，185个村民组。辖区内总人口3.96万人。乔楼镇民营经济发展强劲。全镇现有规模以上企业63家，固定资

7、产9.5亿元，主要行业有建筑机械、工程钻探机械、矿山机械、精密铸造、电机、制鞋、化工、面粉加工、包装等。近年来，一批重点企业的科技含量大幅度提高，拥有多家河南省名牌产品企业、省市级科技研发中心及出口企业。2014年，全镇生产总值283633万元；固定资产投资336817万元；农业总产值33562万元；工业总产值730000万元；财政收入4569万元；农民人均纯收入14952元。30附表1.2《现行规划》实施情况1.2.1耕地和基本农田控制指标实施情况2014年全镇耕地保有量面积3594.34公顷， 比现行规划

8、上级下达规划目标3215.82公顷多了378.52公顷，完成上级下达耕地保有量任务，耕地得到有效保护。2014年全镇落实基本农田面积1888.29公顷（境外0.94公顷），完成上级下达基本农田保护目标1888.29公顷，基本农田得到有效保护。1.2.2建设用地控制指标实施情况《现行规划》乔楼镇的建设用地总规模1786.30公顷，2014年全镇建设用地总规模1791.02公顷；《现行规划》乔楼镇城乡建