昆明发展和改革委员会权力清单和责任清单汇总表

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1、昆明市发展和改革委员会权力清单和责任清单汇总表-15-经梳理，本部门行政职权共计8类，共计29项；行政职权对应的“责任事项”共计185项，“追责情形”共计198项。其中:1.行政许可3项，对应的“责任事项”24项，对应的“追责情形”30项;2.行政处罚8项，对应的“责任事项”72项，对应的“追责情形”72项;3.行政强制3项，对应的“责任事项”18项，对应的“追责情形”20项;4.行政征收0项，对应的“责任事项”0项，对应的“追责情形”0项；5.行政给付0项，对应的“责任事项”0项，对应的“追责情形”0项

2、；6.行政检查3项，对应的“责任事项”12项，对应的“追责情形”12项；7.行政确认1项，对应的“责任事项”6项，对应的“追责情形”5项；8.行政奖励1项，对应的“责任事项”5项，对应的“追责情形”5项；9.行政裁决0项，对应的“责任事项”0项，对应的“追责情形”0项；10.其他行政职权7项，对应的“责任事项”35项，对应的“追责情形”44项。11.政府内部审批事项1项，对应的“责任事项”6项，对应的“追责情形”4项。-15-附件1昆明市发展和改革委员会权力清单和责任清单（行政许可类）序号行使主体（责任主

3、体）职权名称子项名称共同审批部门审批对象承诺时限（工作日）设定依据责任事项追责情形追责依据监督方式救济途径备注1昆明市发展和改革委员会外商投资、企业投资项目核准外商投资项目核准无法人和其他组织3国务院规范性文件：《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第二部分第（二）：对外商投资项目，政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准。国务院规范性文件：《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）：一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照

4、规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。……十一、外商投资《外商投资产业指导目录》中总投资（含增资）3亿美元及以上限制类项目，由国务院投资主管部门核准，其中总投资（含增资）20亿美元及以上项目报国务院备案。《外商投资产业指导目录》中总投资（含增资）3亿美元以下限制类项目，由省级政府核准。前款规定之外的属于本目录第一至十条所列项目，按照本目录第一至十条的规定执行。部门规章：《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年第12号令）第三条规定：外商投资项目管理分为核准和备案两种

5、方式；第四条根据《核准目录》明确了实行核准制的外商投资项目的范围。省政府规范性文件：《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（云南省2016年本）的通知》（云政发〔2017〕17）号）：《外商投资产业指导目录》中总投资（含增资）3亿美元及以上限制类项目，由国务院投资主管部门核准，其中总投资（含增资）20亿美元及以上项目报国务院备案。《外商投资产业指导目录》中总投资（含增资）3亿美元以下限制类项目，由省人民政府投资主管部门核准。前款规定之外的属于本目录第一至十条所列项目，按照本目录第一至十条的规定执行

6、。部门规章：《外商投资项目核准和备案管理办法》（国家发展和改革委员会令第12号）全文。1.受理阶段责任：在部门审批窗口公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查阶段责任：材料审核；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示；提出初审意见。3.决定阶段责任：作出审查决定（不予批准的应当告知理由）；按时办结；法定告知。4.送达阶段责任：制发相关文书；信息公开。5.事后监管责任：加强日常监督检查。6.其他法律法规规章文件规定应承担的责任。因不履行或不

7、正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；4.未在法定时限内作出核准决定的；5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；8.在项目监管

8、中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；10.其他违反法律法规政策规定的行为。《外商投资项目核准和备案管理办法》（国家发展和改革委员会令第12号）第三十条、第三十一条。共性责任：《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等法律法规以及《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规。1.窗