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时间:2018-07-30
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1、论弱势群体的权益保护摘 要在我国社会转型中,贫富差距的扩大、社会分层的日益明显,弱势群体越来越受到人们的关注。自身具有贫困性和脆弱性的弱势群体,生活压力较大、抗风险能力较低,而一直以来政府和社会对他们的关注程度不够、对他们各种权益的保障不足,由此导致弱势群体的处于边缘化的状况,日益成为我国社会发展的一大隐患。为此,从弱势群体的特征及其成因、弱势群体权益保护方面存在的问题来展开论述,并重阐述了保护弱势群体权利的基本方式和保护弱势群体权益的具体措施。关键词:弱势群体、权益、法律保护目录摘要…………………………………
2、……………………………………i目录………………………………………………………………………ii第1章前言………………………………………………………………1第2章弱势群体的学理分析………………………………………………22.1弱势群体的内涵……………………………………………………22.2弱势群体的外延……………………………………………………22.3弱势群体的主要特征………………………………………………32.4弱势群体的成因……………………………………………………4第3章对弱势群体权益保护的必要性……………………………
3、……53.1保护弱势群体,是巩固国家政权的需要………………………53.2保护弱势群体,是社会主义的本质要求………………………53.3保护弱势群体,是使整个社会充满创造活力的需要………53.4保护弱势群体,是维护社会稳定有序的需要………………5第4章目前保护弱势群体方面存在的问题………………………64.1观念方面……………………………………………………………64.2法律方面……………………………………………………………64.3政策方面……………………………………………………………7第5章、完善我国弱势群体法律保护
4、的建议…………………………85.1健全社会保障体系………………………………………………85.1.1扩大社会保障制度的覆盖面…………………………………85.1.2加大社会救助的力度…………………………………………95.1.3完善社会保险法律制度………………………………………95.2完善司法救济程序和健全法律援助制度…………………………95.3继续完善针对特定弱势群体的专门保护法律……………………9第6章结论……………………………………………………………10致谢………………………………………………………………………
5、11参考文献…………………………………………………………………12第1章前言构建和谐社会必须解决社会发展过程的隐患。弱势群体问题已经成为我国社会发展的隐患。要构建和谐的社会主义中国,就不能不研究并解决中国的弱势群体问题。经济、社会、文化权利,是人人应当享有的基本权利,该权利基本地位的确定对于弱势群体权益的保护尤其具有重要意义。经济、社会、文化权利的享有使国家负有特定的义务为弱势群体提供享受劳动权,受教育权利的机会,甚至直接提供某些基本需要(如最低生活保障),使弱势群体能够逐步实现经济上的自立,并以此为基础不断发
6、展完善自己,赶上时代发展的步伐。笔者试从弱势群体的特征及其成因、弱势群体权益保护方面存在的问题、对弱势群体权益保护的必然性等方面加以论述,并就保护弱势群体权益的基本方法、增强他们社会竞争力、提高他们生活水平的途径进行一些探讨。第2章弱势群体的学理分析2.1弱势群体的内涵自从2002年,“弱势群体”一词首次出现在《政府工作报告》之后。与之相关的问题立刻开始受到广泛的关注。可以说在中国社会改革中期的政府报告里出现了“保护弱势群体利益问题”这样的词句,体现出我们的国家务实的态度和对弱势群体进行有力保护的决心,而由此产
7、生的便是一个法律如何看待,将弱势群体保护纳入法治轨道的问题。那么什么是弱势群体呢?“弱势群体”的涵义,目前,我国学术界对于“弱势群体”没有统一认识。学者们根据自己的研究,从不同的角度对弱势群体进行各自的界定。有的学者从经济能力角度,认为“弱势群体是由于各种外在和内在原因、抵御自然灾害和市场风险的能力受到很大限制、在生产和生活上有困难的人群”。有的学者从政治和法律角度,认为“弱势群体是一个相对概念,是在经济、文化、体能、智能、处境等方面,与另一部分人相比处于相对不利地位的一部分人”。笔者认为,弱势群体是这样一个特
8、殊群体,他们在社会资源分配上具有经济利益的贫困性、生活质量的低层次性、承受力的脆弱性和社会政治地位的边缘性,而且他们创造财富、聚敛财富能力弱,就业竞争能力、基本生活能力较差。2.2弱势群体的外延纵观学者们的论述,可以大致地将下列人员纳入弱势群体的范畴:1.未成年人。未成年人是指未满==周岁的自然人,其从生理到心理都还处于生长发育期,自我保护的意识、力量均有限,相对于成年人而言,属于明显
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