【环评】沥青加工基地建设项目环境影响报告书

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1、国环评证甲字第2202号泉州新立基石化有限公司沥青加工基地建设项目环境影响报告书供环保部门信息公开使用福建省环境科学研究院二○一六年六月第一章前言1.1项目背景1.1.1项目由来2泉港石化工业区南山片区，规划面积13.2km，重点发展多元化烯烃原料产业链、苯产业链、碳五碳九产业链等石化中下游项目。该片区是泉港石化园区今后发展的重点区域。沥青是道路建设的必需品，可以提高道路的使用寿命，特别是改性沥青，在交通道路建造与养护方面起到了重要作用，随着我国交通基础设施建设力度的加大，沥青的需求也将越来越大，国家为了支持沥青行业的健康有序发展，制定了相应的政策给予

2、大力支持。随着高速公路里程的不断增加，对其维修养护的任务日益繁重，市场需求持续增长。福建省交通运输集团有限责任公司旗下的泉州新立基石化有限公司为把握市场机遇，进一步提高市场占有率及品牌知名度，计划加大相关领域的产品生产投入，缓解当前区域产能紧张的状况。根据《中华人民共和国环境影响评价法》等有关规定，泉州新立基石化有限公司于2016年1月委托我院开展该项目的环境影响评价工作。我院接受委托后，立即派技术人员踏勘现场与调研，按照相关环评导则规范进行了环境现状调查、资料收集与整理、数据处理及报告书编写、公众参与等工作，在此基础上完成了本项目环境影响报告书，供建

3、设单位报环保行政主管部门审查。1.1.2项目概况根据《泉州新立基石化有限公司沥青加工基地建设项目可行性研究报告》中的工程建设内容：本项目设计年产改性沥青20万吨，其中改性沥青16万吨、乳化沥青4万吨；年中转重交沥青20万吨。1.2评价目的本报告根据工程本身的特性，识别并分析工程建设期和运营期主要污染物排放情况及生态影响因素；调查区域内自然环境、社会经济状况、环境质量现状及资源开发利用现状与规划，并在现状监测分析的基础上预测工程建设和营运后对环境可能产生的影响程度和范围；同时论证环保措施的可行性，提出切实可行的环保对策；从环境保护角度对工程可1-1行性做

4、出明确结论，为管理部门决策、建设单位环境管理提供科学依据。1.3评价内容及评价重点1.3.1评价内容根据拟建项目的工程特点及外业踏勘、调研成果，确定本项目的环境影响评价工作的主要内容如下：（1）工程分析根据主体工程前期工作研究成果综述工程概况，进行工程环境影响因素分析，确定主要污染源及主要污染物的排放参数，并进行清洁生产分析。（2）各环境要素影响分析通过现状质量监测及资料收集，对周边水环境、大气环境、声环境等现状进行评价，分析工程施工期及运营期对周边环境造成的影响，并在此基础上，提出可操作性强的环境保护措施，为运营期环境管理提供依据。（3）环境事故风险

5、分析对工程运营期危险化学品事故风险进行分析，提出风险事故的防范措施及及应急预案。（4）公众参与为了更好反映公众对项目建设的意见，采取问卷调查与直接走访结合的方式进行调查与分析，使项目的影响减少到最低可接受程度，为环境管理提供依据。除以上内容外，本次评价还包括环境措施及其技术经济论证、环境管理和监测计划、环境经济损益分析及环境可行性分析等内容。1.3.2评价重点根据《环境影响评价技术导则》和本工程环境影响因素的识别结果，本评价将以工程分析、大气环境影响和环境事故风险及环境保护对策分析为重点。1.4项目主要关注的环境问题据现场踏勘，项目周边没有特殊生态敏感

6、区和重要生态敏感区分布。本次环评主要关注的环境问题有：（1）运营期大气对周边环境的影响；（2）营运期沥青、天然气、导热油等化工品发生火灾、爆炸事故等对周边环境敏感目标的影响。1-21.5环评总结论与建议1.5.1环评总结论“泉州新立基石化有限公司沥青加工基地项目”的建设符合国家产业政策和国家法律法规，该项目将满足日益增长的市场发展的需求。项目施工采用较先进设备，符合清洁生产要求；该项目建设对环境将产生一定的影响，但在建设单位认真落实本报告所提出的各项环保对策和措施的情况下，可将其对环境的不利影响降低到可接受程度。因此，从环境保护角度分析，本项目建设是可

7、行的。1.5.2建议（1）建议建设单位尽早安排环境保护设计，以便及时落实“三同时”制度；（2）建议建设单位与有资质的工程施工单位签订施工期环境管理合同，并有违约的处理办法，以确保施工单位按环境保护措施要求进行施工；（3）建议建设单位与公众之间应建立正常的沟通渠道，并及时调查、发现和处理公众抱怨和投诉的问题；（4）本评价采取导热油炉供热的方式予以评价，建议建设单位与相关单位加紧协商，积极创造条件采用集中供热。（5）应对危险废物进行鉴定，并根据鉴定后结果委托具有相关危险废物处置资质单位代为处理。1-3第二章总论2.1编制依据2.1.1法律法规（1）《中华人

8、民共和国环境保护法》，2014年修订，2015年1月1日施行；（2）《中华人民共和国环境影响评