甘肃省张掖市肃南裕固族自治县肃南县高崖泉水电站工程—涉及祁连山自然保护区报告书全本

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1、肃南县高崖泉水电站工程环境影响报告书前言肃南县高崖泉水电站（以下简称“高崖泉水电站”）位于甘肃省张掖市肃南县讨赖河上游支流高崖泉河上，为《张掖市非主要河流水电开发规划》的13座梯级电站，电站装机容量3.4MW，年发电量2640万kW.h，年利用小时为7765h。本电站为无调节径流引水式电站，枢纽位于高崖泉入讨赖河干流上游约5.06km高崖泉支流处。电站采用低坝围堰式引水，在高崖泉主河道上不设置拦河闸坝，仅布置泄洪冲沙闸、进水口和右岸挡水坝，引水系统设置在高崖泉河右岸，采用压力钢管引水，发电厂房与白石头口子三级水电站共用，尾水接入下游白石头口子四级电站引水暗渠，经

2、四级电站厂房尾水口泄入讨赖河主河道。根据《张掖市非主要河流水电站开发规划环境影响评价报告书》（以下简称“规划环评”）及批复，“高崖泉水电站拟装机规模较小，开发利用河段属讨赖河上游重要支流，人为扰动轻微，应保留必要的天然支流河道，规划环评建议限制开发，保护整条支流自然河道16km”。《规划环评》同时指出“限制开发的电站并非为不可开发电站，主要指电站在建设前期应充分考虑生态环境保护优先的基本原则，限制开发电站的提出是为了提醒规划编制机构和建设项目环境影响评价机构充分论证这些电站建设的必要性，规划电站选址须避让重要生态敏感区，把握好水电开发的强度，保留必要的原始自然生

3、态空间。限制开发电站均位于环境敏感河段，限制开发电站建设的前提是电站建设必须要能确保河流生态系统功能和结构的基本稳定，实现河流健康的整体维护”。根据《规划环评》及批复的要求，为了充分利用高崖泉河汛期水能资源，项目业主单位在多次征求相关部门和环评专家意见、建议的基础上，通过充分优化设计方案，解决了制约高崖泉水电站工程规划环评阶段提出的环境制约因素。一是将原设计枢纽大坝方式开发变更为围堰方式，并将引水口下移，减少了减水河段的长度，确保上游约11km的自然河段。二是建设无障碍生态下泄流量措施，并在高崖泉河入讨赖河口设置生态下泄流量的观测点位，保证减水河段20%（即0.

4、56m3/s）的生态下泄流量，确保高崖泉河自然河段的全年畅通。三是将原设计甘肃省环境科学设计研究院15肃南县高崖泉水电站工程环境影响报告书隧洞引水开发方式变更为压力钢管引水方式，减少对河道的扰动，保障河流的自然畅通。四是为了确保鱼类的正常繁殖，在鱼类繁殖季节（每年的5月份-6月上旬），停止发电，实施全部流量自然下泄措施，为鱼类的繁殖提供自然生境，并在鱼类产卵场周边建设防护栏，保护鱼类产卵场的地形地貌不受干扰。五是加大保护高崖泉河水环境、生态环境的宣传力度和监管、监理力度。通过采取上述措施可确保河流生态系统功能和结构的基本稳定，实现河流健康的整体维护。同时，该水电

5、站建设无环保法律障碍，符合国家产业政策，该水电站对祁连山国家级自然保护区影响专题报告已通过省环保厅的审批（批复详见附件）。综上所述，该通过采取上述工程设计优化措施后，本水电站工程的建设与《规划环评》相符合。高崖泉水电站建设的必要性分析：⑴电力市场发展的需要根据《甘肃电网“十一五”电力发展规划及2020年远景目标研究》，预计2020年嘉酒地区最大负荷77.0万kW。由于肃南县地处边远的少数民族地区，地域辽阔，电源发展水平低，目前通电率较低；区内用电以电力排灌、农副产品加工、乡镇企业、县城工业、生活用电为主，限电及配网事故率高，相应的用电水平、电压合格率、设备完好率

6、都低于标准水平。高崖泉水电站是径流引水式电站，总装机容量3.4MW，其多年平均发电量2640万kW.h。电站建成后，可形成白石头口子三级水电站、镜铁山水电站、讨赖河水电站、镜铁山变电站、祁青工业园变电站、酒钢等线路供镜铁山矿区及祁青工业园的局面，将有效的提高电网的供电质量，提高供电保证率和电压合格率。同时，高崖泉水电站的建成可减轻地区大网和酒钢电厂的供电压力，促进地区经济和酒钢生产发展，加快西部大开发步伐。⑵实施经济持续增长和“以电代柴”工程的需求实施地方经济的持续增长，是我国国民经济发展的需要，经济发展的同时，维持和保护好生态和环境是本地区持续发展的主要条件。

7、高崖泉河水电资源的开发利用，不仅可提供电网廉价的电力，同时还可以满足地方“以电代柴”发展所需的电量。“以电代柴”工程的建设是山区保护森林资源和搞好水土保持工作的有效途径。实施以电代柴工程不仅可提供可靠的能源保障，而且能有效遏止人为的森林砍伐、植被破坏，达到生态保护、资源环境的协调和本地区的可持续发展。甘肃省环境科学设计研究院15肃南县高崖泉水电站工程环境影响报告书肃南县启动小水电代燃料保护工程，小水电代燃料这一集生态、经济和社会效益于一体的生态工程，正在悄然改变西部一些贫困农牧民以燃薪材为主的传统的生产和生活方式。⑶合理利用高崖泉水能资源，发展清洁能源的需要高崖

8、泉河6km的开发利用河段