我国校园防灾减灾教育存在问题及对策建议

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1、我国校园防灾减灾教育存在问题及对策建议-教育管理学论文我国校园防灾减灾教育存在问题及对策建议［摘要］自然灾害是人类文明进步面临的极大威胁，减轻灾害造成的人员伤亡、心理影响、财产损失是人类共同面临的紧迫问题。在经济社会的不断发展过程中，自然灾害和人为灾害的发生都是不可避免的。近年来，随着我国经济发展，人类干扰活动在加剧，灾害呈现出波动中加剧的趋势，防治灾害的发生和减轻灾害造成的损失是应对灾害最有效的途径。我国灾害多损失大但人们的防灾减灾知识和技能缺乏，加剧了人民群众生命和财产损失的程度，因此，提升我国防灾减灾的能力非常重要，而校园防灾减灾教育是最重要最有效的途径，必须加大对我国校园防灾

2、减灾教育的重视力度。［关键词］校园教育；防灾减灾；存在问题；对策建议［中图分类号］G644［文献标志码］A［文章编号］1008-2549（2016）12-0017-03我国是世界上自然灾害多发的国家之一，且我国的自然灾害具有种类多、发生频率高、强度大、分布广、地域差异明显等特征[1]。除了自然灾害之外还有人为灾害的发生，都威胁着学生的生命安全[2]。我国防灾减灾教育研究起步较晚，但自上世纪末以来，由于政府和公众对防灾减灾教育的关注越来越多，防灾减灾教育的研究逐步得到重视[3][4]。而校园防灾减灾教育存在灾后一时大力宣传和集中教育的情况，且随着时间的推移，学校又放松了防灾减灾教育，“

3、亡羊补牢式”的防灾减灾教育效果甚微。因此，分析校园防灾减灾教育存在的问题，并提出加强和改善校园防灾减灾教育的对策建议十分必要。一校园防灾减灾教育的含义校园防灾减灾教育是应对灾难教育这个系统工程的一个重要部分。当前，校园防灾减灾教育没有明确定义，但根据前人研究总结，本研究认为校园防灾减灾教育是指从行为、心理等方面提高学生的防灾减灾安全意识和忧患意识，丰富防灾减灾应对知识，提高防灾减灾应对技能，在此基础上，能够采取正确合理的方式方法来减少灾害带来的更多损失的一种特殊教育，也是确保学生在遇到灾害时能正确自救并实现救助他人的一种特殊教育[5][6][7]。二校园防灾减灾教育存在的问题当前，虽

4、然经历一些灾难后，政府和学校对于校园的安全问题更加重视，但校园防灾减灾教育还存在较多问题，主要表现在学生的防灾减灾意识还很薄弱。存在问题主要有以下几方面。1对校园防灾减灾教育重要性认识不够在防灾减灾通识教育方面，当前，大多数学校出台了关于校园防灾减灾的相关文件，对于此方面教育重要性认识有所提高，但具体落实情况存在较大问题。中小学方面，由于迫于学生升学压力，普遍存在防灾减灾教育及演练开设不足的情况，大多数学校并没有开设相关课程，学生对于防灾减灾教育在义务教育阶段基本处于空白。高校方面，目前，部分高校并未开设防灾减灾相关通识课程；部分高校开设相关课程也只是针对灾害相关专业的学生，与防灾不

5、相关专业的学生很难接触到此方面的课程；部分高校设立了防灾减灾相关的课程，但大多数高校都将此课程作为选修课，作为必修课的学校少之又少。对学生防灾减灾教育的不够重视还扩展到对校园防灾环境的构建上。中小学方面，某些教学楼和宿舍楼由于建造时间较久远，防灾标准低，且对于此方面重要性认识不够，对于提高教学楼和宿舍楼的防灾标准投入不够甚至不投入，抵御灾害的能力弱。2014年6月教育部基础教育一司会同公安部治安管理局，对京、沪等13个省区市168所中小学幼儿园的安全防范工作进行了明察暗访，结果在检查中仍然发现了一些问题和薄弱环节，35所中小学、幼儿园被发现存在问题。高校方面，当前，一些高校都有新旧校

6、区，老校区消防安全问题比较突出，主要是因为老建筑物内的消防设施难以达到现在的标准。如2008年12月南京市消防支队对南京地区47所高校开展安全大检查，检查了学生宿舍、图书馆、食堂、教学楼等建筑，共查出火灾隐患378处。2校园防灾减灾教育缺乏合理性和系统性我国学校对于防灾减灾教育的重视程度不够影响了我国校园防灾减灾教育的整体规划。校园防灾减灾教育在体系衔接、人员配置、投入经费方面存在诸多问题。由于大多数中小学对于校园防灾减灾教育的不重视，造成学生在中小学阶段对于此方面知识的空白，而学生进入到大学之后，由于生源不同，接受此方面教育的程度不同，造成高校此方面课程开展困难，此方面课程的起点和

7、深度难把握。校园防灾减灾教育相关老师较少。在中小学，此方面课程没有专门的教师，多由其他科目的老师代为讲授，但其他科目老师在此方面专业程度难以保证。在高校，此方面课程多由相关专业老师开设，但是如果将此课程设为必修课，相关的人员配备还十分欠缺。但在英国，一般每个教师一次指导2名或3名学生，并利用网络进行防灾减灾教育，学生在学习之后，也会有相应任务，例如涉及“专属急救包”等。校园防灾减灾教育的经费保障不到位。中小学方面，学校对于此方面投入少之又少。在高校，经费开