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时间:2018-07-30
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1、云浮市科学技术发展“十三五”规划2017年2月前言“十三五”时期(2016-2020年)是世界产业技术和分工格局深刻调整期,是我国全面实施创新驱动发展战略、提高自主创新能力的重要时期,是广东省促进粤东西北地区振兴发展、经济社会转型升级“爬坡越坎”、全面建成小康社会的关键阶段,也是云浮市全面贯彻落实创新驱动发展战略、实现“跨越赶超、科学崛起”、建设现代生态城市的关键时期。面对新常态下经济社会转型的迫切需求、国内外新兴技术群的发展浪潮、区域经济一体化发展的战略机遇,“十三五”期间,我市将继往开来、砥砺奋进,大力实施创
2、新驱动发展战略,推进科技进步和自主创新,提升产业核心竞争力,依靠科技创新全力抓住产业转型升级“十三五”这最后“窗口期”,推动云浮实现跨越式发展。依据《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《中共广东省委广东省人民政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》、《广东中长期科技发展规划纲要(2006-2020年)》、《“十三五”广东省科技创新规划》、《云浮市城市总体规划(2012-2020)》、《云浮市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,制定本规划,规划期至2020年。本规划
3、是“十三五”期间云浮市科技创新发展的指导性文件和行动纲领。目录一、基础与形势1(一)发展基础1(二)面临形势7二、指导思想、原则和目标8(一)指导思想8(二)基本原则9(三)发展目标101.总体目标102.具体目标11三、主要任务13(一)完善科技创新体系,提高自主创新能力131.完善企业为主体的技术创新体系132.推进多主体协同创新平台建设143.健全科技成果转移转化体系14(二)突破共性核心技术,推动产业创新发展151.加强新兴产业的技术创新152.促进传统与新兴产业融合发展153.推进产业载体创新发展16(
4、三)培育创新创业生态,集聚创新创业人才161.优化创新创业环境162.弘扬创新创业文化173.壮大创新创业人才队伍173(四)大力发展民生科技,建设现代生态城市171.推动现代智慧城市建设172.推进生态环保惠民技术研发与推广183.加大科普教育力度,提高全民科学素质18(五)强化科技创新服务,促进科技经济结合181.推进科技、金融、产业“三融合”182.强化科技创新服务19四、重点工程19(一)现代产业创新支撑工程191.培育壮大“四新一特”新兴产业192.改造提升传统产业23(二)产业载体创新发展工程251.
5、加速高新区创新能力提升252.加快产业园区与基地的创新发展263.强化专业镇创新服务28(三)科技型企业创新能力提升工程281.孵化与培育科技型中小微企业282.培育和壮大高新技术企业293.强化企业研发机构建设29(四)多主体协同创新平台建设工程301.加快推进新型研发机构发展302.加强产学研技术创新联盟与协同平台建设313.促进公共服务平台建设32(五)创新创业人才集聚工程331.完善科技人才的引进、培养和使用机制332.加强高层次创新人才队伍建设3333.引进和培养紧缺急需专门人才34(六)创新创业服务体
6、系建设工程341.健全科技金融服务体系342.强化孵化育成体系353.完善科技中介服务体系36(七)创新创业环境优化工程361.强化创新创业文化建设362.开展多层次科普活动373.完善科普基础设施37(八)科技成果转化工程381.完善机制体制382.构建科技成果转化平台383.完善服务网络39(九)知识产权培育强化工程391.强化知识产权保护392.加强知识产权的培育与创造403.推动知识产权的运用与管理40(十)社会民生科技提升工程411.强化农业农村科技创新412.积极推进智慧城市建设423.增强生态城市科
7、技支撑能力43五、保障措施43(一)加强规划组织与统筹协调43(二)完善创新创业法规体系44(三)优化和加大财政科技投入44(四)推进区域科技合作与交流453一、基础与形势(一)发展基础。“十二五”以来,在市委、市政府的正确领导下,云浮市全面落实科学发展观,坚持以提高自主创新能力,支撑引领经济发展方式转变为核心,积极加强培育和发展高新技术与新兴产业,改造提升传统产业转型升级,推动产学研多方合作,大力实施创新驱动发展战略,科技创新工作取得新成效,有力支撑和推动了云浮市“跨越赶超、科学崛起”。1.科技创新能力逐步提高
8、。“十二五”期间,我市综合科技创新能力显著增强,科技创新产出取得重大突破。“十二五”全市累计专利申请3015件,专利授权2190件;专利申请量和专利授权量分别年均增长27.1%和28.7%;每百万人口年专利授权量达到12.1件;发明专利申请占申请总量比例达到12.3%;PCT国际专利申请受理8件,实现了我市国际专利“零”的突破;发明专利申请量、发明专利授权量、有效发明拥有
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