菏泽院前医疗急救管理办法

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1、菏泽市院前医疗急救管理办法（草案）第一章 总 则第一条为了促进院前医疗急救事业发展，规范院前医疗急救行为，提高院前医疗急救服务水平和应急救援能力，及时有效地抢救急、危、重伤病员，保障公民身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国执业医师法》、国务院《医疗机构管理条例》、《院前医疗急救管理办法》（国家卫生和计划生育委员会令第3号）等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内的院前医疗急救及其相关管理活动，适用本办法。第三条本办法所称院前医疗急救，是指急救站（中心）在市120急救指挥中心统一指挥调度下，对急、危

2、、重伤病员在送达医疗机构救治前开展的以现场抢救、转运途中紧急救治以及监护为主的医疗活动。第四条 院前医疗急救应当遵循统一指挥调度，就近、就急、合理施救的原则。第五条 院前医疗急救是政府举办的公益事业，是公共卫生服务体系的重要组成部分。市、县（区）人民政府应当将院前医疗急救纳入本级医疗卫生事业发展规划，保障其与社会经济同步协调发展。市人民政府制定本市院前医疗急救发展专项规划，并向社会公布。第六条 13市、县（区）卫生计生行政部门是本行政区域内院前医疗急救工作的主管部门。市120急救指挥中心具体负责院前医疗急救管理工作的组织实施。

3、发展改革、教育、公安、民政、财政、人力资源和社会保障、交通运输、物价、通信、电力、红十字会等部门和单位，应当按照各自职责做好院前医疗急救相关工作。第七条 市、县（区）卫生计生行政部门负责组织开展医疗急救知识和技能的宣传教育，增强公众的急救意识和自救、互救能力。报刊、电视、广播、网络等媒体应当开展公益宣传，向公众宣传救死扶伤的精神，普及急救知识和技能。学校、居民委员会、村民委员会和物业服务企业应当组织开展急救知识宣传教育，提高急救意识。第八条 鼓励医务人员从事院前医疗急救工作。鼓励公民、法人和其他组织对院前医疗急救事业进行捐助和

4、捐赠。第二章 网络建设第九条 建立全市统一指挥、协调有序的院前医疗急救网络。具体包括:　　(一)市120急救指挥中心；　　(二)各级各类医疗机构按规定设置的急救站（中心）；　　(三)其他专业性、群众性急救医疗救护组织；第十条 市人民政府应当按照国家相关标准建设市120急救指挥中心。第十一条 市120急救指挥中心应当履行下列职责：（一）负责本市院前医疗急救的组织、指挥、调度；13（二）负责急救站（中心）院前医疗急救工作的管理；（三）制定院前医疗救援方案，定期组织实战拉练和应急演练；（四）实行二十四小时值班制度，随时受理呼救；（五

5、）保障院前医疗急救指挥调度通讯系统及其设备的正常运行；（六）负责院前医疗急救信息的登记、汇总、统计、保管和报告，并接受查询申请； （七）负责监管和调配本市“120”急救车辆；（八）应当依法履行的其他职责。第十二条 具备下列条件的医疗机构，经申请可以设立急救站（中心）：（一）设有急诊科，并按照标准配备具有医疗急救专业知识和技能的执业医师、执业护士；（二）急救车辆、车内设备和急救药品、器械符合相关配置标准；（三）具有完善的医疗急救管理制度；（四）具备承担院前医疗急救任务的其他条件。市卫生计生行政部门应当依据前款规定的条件，确定急救

6、站（中心），并向社会公布。在医疗急救资源短缺的县（区），属地卫生计生行政部门应当根据实际需要，指定乡、镇卫生院或者中心卫生院承担院前急救任务，并向社会公布。13市、县（区）人民政府应当加强对指定的急救站（中心）院前急救能力建设，使其具备承担院前医疗急救任务的能力和条件，完善医疗急救资源短缺地区急救站（中心）布点，满足当地院前医疗急救的需要。第十三条 设立急救站（中心）的医疗机构应当履行下列职责：（一）建立专业化院前医疗急救队伍，实行二十四小时值班制度；（二）服从市120急救指挥中心的管理、指挥、调度，完成院前医疗急救任务；（三

7、）做好院前医疗急救信息的登记、汇总、统计、保管和报告工作；（四）按照有关规定，对“120”急救车辆及其医疗急救药品、器械、急救设备和医务人员等进行日常管理；（五）定期开展急救知识、技能的培训及演练；（六）采取措施，鼓励医务人员从事院前医疗急救工作；（七）急救站（中心）应当设立“120”急救车辆专用通道和停车位，除“120”急救车辆外禁止停车。（八）法律、法规规定的其他职责。第十四条 急救站（中心）应当持续提供院前医疗急救服务，因不可抗力或者其他特殊原因不能提供院前医疗急救服务的，应当立即向市120急救指挥中心和卫生计生行政部门

8、报告。市卫生计生行政部门组织市院前医疗急救质量控制中心专家核查，对确实不能履行院前急救职责的急救站（中心），终止其院前医疗急救活动。第十五条 院前医疗急救人员包括医生、护士、医疗救护员、担架员、急救车辆驾驶员。院前医疗急救人员应当具备下列条件：13（一）从事院前医疗急救的医生