稳健货币政策对西山区域经济影响

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1、稳健货币政策对西山区域经济影响【摘要】2011年是“十二五规划”的第一年。年初，为了确保规划的顺利进行，促进区域经济平稳较快发展，人民银行西山区支行牵头，由西山区常委副区长胡志乾、副区长李笠菲等相关领导组成调研小组，对西山区辖内金融机构进行了实地调研，详细了解金融机构的经营现状及困难。本文根据此次调研，针对银政、银企合作的项目和工作重心，探讨在稳健货币政策下如何促进西山区经济平稳较快发展。【关键词】稳健货币政策区域经济影响2010年12月10日中央经济工作会议提出“实施稳健的货币政策”，货币政策从“适度宽松”转向“稳健”。当前稳健的货币政策

2、将从多个方面对西山区经济产生影响，影响的程度将取决于下一阶段宏观政策的持续调控力度和市场的调整应对情况。一、货币政策从“适度宽松”转向“稳健”，是宏观政策导向的一个重要变化，是当前国际国内大环境下的正确选择10稳健货币政策是相对于宽松和紧缩货币政策的一种中间状态,稳健货币政策有较大的灵活性和较强的针对性,货币当局可以根据经济金融形势变化进行更加主动的金融宏观调控。2011年实施的稳健货币政策是综合考虑国际国内经济金融形势做出的适当调整。当前国际金融危机极端动荡状态已经有所缓和，总体上外需形势有相应改善，我国经济增长势头进一步巩固，完全可以通

3、过实施稳健的货币政策继续保持经济平稳较快增长。从历史上看，稳健的货币政策比较有灵活性和针对性，既能在经济偏热时适当紧缩，也能在经济偏冷时适当放松，有助于更加积极妥善地处理好稳增长、调结构和防通胀三者之间的关系。稳健有利于加强通胀预期管理，防范资产价格泡沫，彰显把稳定物价总水平放在更加突出位置、治理通胀的决心；利于促进经济结构调整和发展方式转变，有助于银行调整信贷结构，合理引导投资和消费行为，为调整经济结构、提高资源配置效率提供平稳适度的货币环境；有利于防范系统性金融风险，促进金融机构稳健运营，提升风险抵御能力，提高金融支持经济发展的可持续性

4、。2011年是“十二五”开局之年，各方面发展热情高，基于流动性偏多之上的货币信贷扩张压力必然较大。只有严格实施稳健货币政策，按照总体稳健、调节有度、结构优化的要求，把好流动性总闸门，把信贷资金更多投向实体经济特别是“三农”和中小企业，才能保持经济平稳较快发展。二、2011年实施稳健货币政策面临的主要挑战（一）银行信贷增长趋缓与经济高速发展相矛盾10西山区金融机构辖区本外币贷款余额与GDP的比值2005年末为0.44，2010年末提高到0.72。从我们对辖内企业问卷调查显示结果表明，金融机构信贷资金目前仍是各企业融资的主要渠道，表明西山辖区经

5、济增长对信贷资金的依存程度逐年提高。2008年下半年以来，为应对国际金融危机的严重冲击，我国及时出台了4万亿元的经济刺激计划，对促进经济持续回升向好发挥了重要作用。西山区城镇固定资产投资由2005年的53.6亿元增长到2010年的228.4亿元；按区委区政府的计划，到2011年底全区城镇固定资产投资总额要力争突破300亿元：建设一批事关全局、事关长远、事关群众切身利益的大项目、好项目；实施10至15个自然村新农村建设整村推进项目。当前，新开工项目计划总投资规模、增速以及与GDP之比均处于历史高位。从历史经验来看，新开工项目投资周期一般在3年

6、以上，以此推算，当前在建项目未完成投资总规模及后续资金需求很大。10目前大型金融机构存款准备金率已经达到历史高位，各商业银行总行也纷纷对分支机构本年度的信贷投放计划做出指导和约束，银行体系的流动性进一步收紧。通过调查，从实施稳健货币政策以来，各商业银行都严控了信贷规模总量，从今年一月开始，西山区辖内各金融机构的贷款额度大多按月考核，有些行甚至按日进行考核。而2011年是全面实施“十二五”规划的第一年，将使西山迎来新一轮的大投资、大项目、大建设、大发展、大变化，“五区两带一港”发展空间布局的逐步形成，也使西山进入了向更高水平迈进的黄金发展期。

7、特别是随着中国泛亚产权交易中心的顺利运营，泛亚金融业聚集区和长坡泛亚国际物流园区的加快建设，将把西山建设成为昆明区域性国际城市的最前沿，这都造成信贷投放巨大压力，使信贷资金与经济发展矛盾进一步突出。（二）市场资金价格上扬，加大了区域经济建设的融资成本2010年12月数据表明，受准备金率、存贷款基准利率上调等因素影响，辖区银行各期限品种的人民币贷款浮动利率比2010年初上升0.39个百分点，升幅7.35%；人民币贷款固定利率比2010年初上升0.54个百分点，升幅10.38%。人民币贴现、金融机构同业往来等市场化利率也呈现回升态势。民间借贷利

8、率维持高位运行，一年期民间借贷市场利率与同期银行贷款基准利率的利差为19.26个百分点，为银行贷款基准利率的4.35倍。稳健的货币政策加上2010年四季度至今央行三次提高存贷款利