乐山中区突发重大动物疫情应急预案

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1、乐山市市中区突发重大动物疫情应急预案一、编制目的有力、有序、有效预防、控制和扑灭重大动物疫情，最大程度地减轻重大动物疫情对畜牧业及公众健康造成的危害，保持经济持续稳定健康发展，保障人民群众身体健康安全。二、编制依据依据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》和《四川省突发重大动物疫情应急预案》文件要求制定、修订本预案。三、疫情分级（一）防制原则坚持以免疫、检疫、消毒、监测等为主的原则。发生疫情后，采取强制封锁、扑杀、无害化处理等措施。（二）疫情分级根据重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将重大动物疫情划分为特别重

2、大（Ⅰ级）、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。1.特别重大动物疫情(Ⅰ级)（1）高致病性禽流感在21日内，有8个以上乡镇发生疫情；（2）口蹄疫在14日内，有6个以上乡镇发生疫情；（3）动物爆发疯牛病等人畜共患病感染到人，并继续大面积扩散蔓延；18（4）农业部认定的其他特别重大动物疫情暴发性发生。2.重大动物疫情(Ⅱ级)（1）高致病性禽流感在21日内,有4个乡镇以上，8个乡镇以下发生疫情，或在全县行政区域内有10个以上疫点；（2）口蹄疫在14日内,有4个乡镇以上，6个乡镇以下发生疫情，或有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情；（3）在一个平均潜伏期内，8个以上乡

3、镇发生猪瘟、新城疫疫情，或疫点数达到20个以上；（4）已消灭的牛瘟、牛肺疫又有发生，未发生过的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入或发生；（5）在1个平均潜伏期内有4个乡镇以上有布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病中的人畜共患病发生感染人的病例，并有继续扩散趋势；（6）省级以上兽医行政管理部门认定的其他重大动物疫情。3.较大动物疫情(Ⅲ级)（1）高致病性禽流感在21日内，有2个乡镇以上，4个乡镇以下发生疫情，或疫点数达到3个以上；（2）口蹄疫在14日内，有2个乡镇以上，4个乡镇以下发生疫情，或疫点数达到5个以上；（3）在一个平均潜伏期内，有4个乡镇以上，

4、8个乡镇以下发生猪瘟、新城疫、高致病性猪蓝耳病疫情，或疫点数达到10个以上；18（4）在一个平均潜伏期内，有2个以上乡镇发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽、猪链球菌等二类动物疫病暴发流行；（5）市级以上兽医行政管理部门认定的其他较大动物疫情。4.一般动物疫情(Ⅳ级)（1）高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫有任何一种疫病在我区发生；（2）二、三类动物疫病在区内暴发流行；（3）区级以上兽医行政管理部门认定的其他较大动物疫情。为及时有效应对重大动物疫情，区农业局可结合重大动物疫情的实际情况、应对能力等，对较大和一般动物疫情的分级标准进行补充和调整，修改后的分级标准报

5、区人民政府备案。四、工作原则1.统一领导，分级管理。区人民政府统一领导和指挥重大动物疫情应急处理工作；疫情应急处理工作实行属地管理；各乡镇人民政府负责扑灭本行政区域内的重大动物疫情，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。根据重大动物疫情的范围、性质和危害程度，对重大动物疫情实行分级管理。2.快速反应，高效运转。各乡镇人民政府和区农业局要依照有关法律、法规，建立和完善重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度，提高突发重大动物疫情应急处理能力；发生突发18重大动物疫情时，各乡镇人民政府要迅速作出反应，采取果断措施，及时控制和扑灭

6、重大动物疫情。3.预防为主，群防群控。坚持预防为主的方针，加强防疫知识的宣传，提高全社会防范重大动物疫情的意识；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，并根据需要定期开展技术培训和应急演练；开展疫情监测和预警预报，对各类可能引发重大动物疫情的情况要及时分析、预警，做到疫情早发现、快行动、严处理。重大动物疫情应急处理工作要依靠群众，全民防疫，动员一切资源，做到群防群控。五、组织体系（一）指挥体系　　1、应急指挥机构　　区突发重大动物疫情应急指挥部为全区重大动物疫情应急指挥机构，统一指挥全区重大动物疫情的应急处置工作，研究确定全区重大动物疫情应急处

7、理决策和应采取的措施。负责贯彻落实中央、省、市、区人民政府防制重大动物疫情工作的各项决策和部署。　　2、区突发重大动物疫情应急指挥部的组成及职责区人民政府分管领导担任区突发重大动物疫情应急指挥部指挥长，区政府办主任、区农业局局长担任副指挥长，指挥部成员单位根据重大动物疫情的性质和应急处理的需要确定，主要有区农业局、各乡镇人民政府、宣传部、财政局、卫计局、交通运输局、市场和质量监督管理局、公安分局和经济商务局18。指挥部下设办公室于区农业局，负责按照指挥部要求，具体制定防制方案，负责指挥、部署重大动物疫情的扑灭工作；收集疫情信息、分析发展态势，及时提出启动、停止本预

8、案的建议；