城市规划原理(19)

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1、第三章城市规划的工作内容和编制程序第一节城市规划的任务和原则一、城市规划的任务1、从城市的整体和长远利益出发，合理和有序的配置城市空间资源。2、通过空间资源配置，提高城市的运作效率促进经济和社会的发展。第三章城市规划的工作内容和编制程序道路交通示意图景观结构示意图3、确保城市的经济和社会与生态环境相协调，增强城市发展的可持续性。第三章城市规划的工作内容和编制程序4、建立各种引导机制和控制规则，确保各项建设活动与城市发展目标相一致。5、通过信息提供，促进城市房地产市场的有序和健康的运作。第三章城市规划的工作内容和编制程序二、编制城市规

2、划应遵循的原则(一)人工环境与自然环境相和谐的原则第三章城市规划的工作内容和编制程序(二)历史环境与未来环境相和谐的原则伊斯兰礼拜寺明清先农坛(三）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则第二节城市规划的工作内容和工作特点一、城市规划工作的基本内容1、城市规划工作的基本内容是依据城市的经济社会发展目标和环境保护的要求，根据区域规划等上层次的空间规划的要求，在充分研究城市的自然、经济、社会和技术发展条件的基础上，制定城市发展战略，预测城市发展规模，选择城市用地的布局和发展方向，按照工程技术和环境的要求，综合安排城市各项工程设施，并提

3、出近期控制引导措施。2、由于每个城市的自然条件、现状条件、发展战略、规模和建设速度各不相同，规划工作的内容应随具体情况而变化。第三章城市规划的工作内容和编制程序二、城市规划工作的特点(一)城市规划是综合性的工作(二)城市规划是法治性、政策性很强的工作(三)城市规划工作具有地方性(四)城市规划是长期性和经常性的工作（五）城市规划具有实践性第三章城市规划的工作内容和编制程序第三节城市规划的调查研究与基础资料城市规划的调查研究工作一般有三个方面：(1)现场踏勘。(2)基础资料的收集与整理。(3)分析研究。第三章城市规划的工作内容和编制程序

4、城市规划应具备的基础资料包括下列部分：(1)城市勘察资料(指与城市规划和建设有关的地质资料)；(2)城市测量资料；(3)气象资料；(4)水文资料；(5)城市历史资料；(6)经济与社会发展资料；(7)城市人口资料；(8)市域自然资源资料；(9)城市土地利用资料；第三章城市规划的工作内容和编制程序(10)工矿企事业单位的现状及规划资料；(11)交通运输资料；(12)各类仓储资料；(13)城市行政、经济、社会、科技、文教、卫生、商业、金融、涉外等机构以及人民团体的现状和规划资料；(14)建筑物现状资料；(15)工程设施资料(指市政工程、公

5、用设施的现状资料)；(16)城市园林、绿地、风景区、文物古迹、优秀近代建筑等资料；(17)城市人防设施及其他地下建筑物、构筑物等资料；(18)城市环境资料。第三章城市规划的工作内容和编制程序第四节城市规划的层面及其主要内容1、一般城市规划分为城市发展战略和建设控制引导两个层面。城市发展战略层面的规划主要是研究确定城市发展目标、原则、战略部署等重大问题，表达的是城市政府对城市空间发展战略方向的意志，当然在一个民主法制社会，这一战略必须建立在市民参与和法律法规的基础之上。我国的城市总体规划以及土地利用总体规划都属于这一层面。建设控制引导

6、层面的规划是对具体每一地块未来开发利用做出法律规定，它必须尊重并服从城市发展战略对其所在空间的安排。建设控制引导性的规划根据不同的需要、任务、目标和深度要求，可分为控制性详细规划和修建性详细规划两种类型。第三章城市规划的工作内容和编制程序土地利用规划第三章城市规划的工作内容和编制程序总规划图功能结构图景观分析道路分析第三章城市规划的工作内容和编制程序绿化率控制图高度控制图第三章城市规划的工作内容和编制程序容积率控制图鸟瞰图2、依据《城市规划法》，城市规划的编制的主要任务如下:第十八条编制城市规划一般分总体规划和详细规划两个阶段进行。

7、……第十九条城市总体规划应当包括：城市的性质、发展目标和发展规模，城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部署，城市综合交通体系和河湖、绿地系统，各项专业规划，近期建设规划。……第二十条城市详细规划应当在城市总体规划或者分区规划的基础上，对城市近期建设区域内各项建设做出具体规划。第三章城市规划的工作内容和编制程序3、依据《城市规划法》，城市规划的审批要求如下第二十一条　城市规划实行分级审批。第三章城市规划的工作内容和编制程序4、依据《城市规划法》，城市规划的调整第二十二条　城市人民政府可以根据城市经济和社会发展需要，对城市总体规划

8、进行局部调整，报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案；但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，须经同级人民代表大会或者常务委员会审查同意后报原批准机关审批。第三章城市规划的工作内容和编制程序