做好信访工作，维护社会稳定

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1、做好信访工作，维护社会稳定　　摘要：我们坚信只有做好了信访工作，将问题化解到萌芽中，才能更好的为医院的中心工作服务，才能促进社会的稳定。没有维稳的机制，没有完善的制度，没有创新的方式，面对新形势下的工作，我们不可能很好的做好信访工作。　　关键词：信访工作；维稳；制度；创新　　霍州煤电集团总医院办公室在上级领导的安排下为切实做好集团的信访稳定工作，为维护员工群众切身利益、促进企业和谐稳定发展，始终坚持把抓好信访工作作为第一要务，紧密围绕医院的各项工作展开，断创新工作思路，立足于公司实际，全力配合党政工作部署，积极发挥自身作用，为医院全年各项任务圆满

2、完成保驾护航。我们坚信只有做好了信访工作，将问题化解到萌芽中，才能更好的为医院的中心工作服务，才能促进社会的稳定。　　一、新形势下信访工作的特点　　随着社会发展及改革的深入，我们各行各业在思想体系，在经济结构上都发生了巨大的变化。这些变化导致经济利益分配上也发生了一些变化，由于没有经验，处理问题时的方式方法的不当，导致很多问题当时能以解决，慢慢地成为历史遗留问题，而信访成为民众解决问题的一种方式，集中了各类问题与矛盾。　　面对日益复杂的信访工作，只有了解当前的形式，知道面临的问题，才能有针对性的处理问题。新形势下的信访工作具有以下特点。　　1.信

3、访对象具有群体性　　医院信访工作现在出现多人次现象，一些人群因同一诉求而结成信访群体，信访者为了扩大影响，争取更多的利益，往往了一人的问题，全家齐上阵，甚至联系所有的亲朋好友。还有的几波人联系进省进京上访，这样极易形成群体性事件，给社会造成很大的不良影响。信访活动组织化趋势明显，群众集体上访日益增多，已成为当前信访的主要方式之一。　　2.信访行为上的偏激性　　在医院发生医疗事故后，一些信访人在其利益主体通过正常制度性渠道表达不见效，或者医院无法满足其条件的情况下，会采取去医院闹事，给政府施压，找领导等等一些过激的信访行为。有的信访者甚至采取围堵党

4、政机关大门，聚众闹访，、围堵道路，还有静坐示威、打横幅、穿状衣、自杀等更加过激的行为。　　3.信访事件呈增加趋势，多样化趋势　　随着媒体开放性和参与性的增强，以及群众整体文化水平的提升，一些通过曝光解决问题进度的影响。信访者错误的认为，只要受到关注就会给自己所要求的，就会给自己是所希望，一些不需要信访就可以解决的问题，也去信访，一些畏惧大官司的人也加入信访队伍。这样使得信访事件呈增加趋势。随着事件的增多，各类信访涉及的范围也包罗万象，纷繁复杂，大致可归结为劳动纠纷，劳务保障；医疗矛盾，医患关系；违法违纪，贪污受贿，干部的作风问题；经济利益的分配等

5、等。　　4.信访工作的复杂性　　信访工作面对的人群都是难缠难处理的事件主体者，情绪激动，涉及范围广，牵扯各方利益众信访较多，与历史或者现实问题挂钩，触及面宽，不易解决，处理难度大。但是现实的制度保障有无法完全对应，还有政策问题，有的要求过高，按政策无法解决。还有信访者无理取闹，又提出新的过分要求；有的坚持无理要求，甚至制造事端，想用闹来达到无理要求。　　二、新形势下信访稳定工作的对策　　形成这些特点的原因是多方面的，既有历史的原因，也有现实的问题。在我国从传统社会向现代社会转型过程中，众多社会矛盾不可避免；由计划经济向市场经济转轨中，各种利益的分

6、配必然存在，而我国现行解决社会矛盾和社会冲突的机制不健全的客观原因；也有一些信访组织和单位工作执行不到位，信访接待人员素质不高，队伍力量有限，信访人观念滞后等等。　　我们作为信访接待工作者只有面对问题，提出有效的措施和对策，才能有效的起到维稳的作用。　　1.必须加强信访接待队伍的建设　　有没有一支高素质的接待队伍，是处理好信访工作的重要因素。作为基础工作人员，要意识到基础信访工作是信访工作的重心，能不出处理好信访事件，基层是关键。一旦因为基层工作不到位，信访事件就可能升级。　　为此，基层接待人员要充分发挥基层信访工作网络的作用，主动排查化解矛盾。

7、争取做到早发现、早控制、早化解。我们改进作风深入实际的了解问题，解决问题，运用走访，取证，群众代表参与等方式妥善解决，促使信访人息诉罢访。还要给信访者讲请法律知识，并根据法律法规和政策的规定办事，既讲法，有融情，会行动去温暖人心，温暖信访者，并对确有困难的要采取救助和扶助措施。　　2.完善制度，让信访渠道畅通　　很多信访者越级上访的原因是在首次信访时问题没有得到解决，或者是接待人员工作不够认真细致。　　目前，各级信访机构缺乏解决问题的有效资源和实际权力，对产生信访事项的机关督促力度不够。致使信访渠道受阻，信访人思想意识中认为“找的官越大，问题越容

8、易解决”。还有信访系统缺乏统一的协调机制，信访者一个问题可能同时找几个机构，各机构推来推去，信访人投诉无门，得到的答复和解决方案可能不一