大型活动安全技术方案

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1、大型活动安全技术实施方案北京达飞安全技术研究院APJ—（国）—0742015年4月22日大型活动安全技术实施方案法定代表人：李志宪技术负责人：张飞云2015年4月22日前言近年来，随着社会的不断向前发展，各种相应的大型活动也日益发展起来。这些活动在带来社会效益和经济效益的同时，也引发了一系列的公共安全问题。聚集人群的安全问题已经引起人们的高度重视。人群聚集风险主要事故类型的人群拥挤踩踏风险可以单独发生，也可以作为火灾、爆炸、毒气泄漏等事故灾难的次生灾难发生。人群聚集通常不会导致事故发生，但在某些特定环境和特定条件下如在娱乐、商业、体

2、育、交通、餐饮、宗教及节日庆典等大型活动，发生火灾（如大型灯会）、交通、触电、爆炸、淹溺、坍塌、毒气泄漏等事故，而人群聚集具有影响因素众多，影响因素复杂，过程中不确定因素多的特征，一旦引发人群拥挤踩踏事故，往往会造成严重的人员伤亡。依据相应的法律法规，本方案关注于大型活动人员聚集场所防拥挤踩踏事故发生而制定，为我国安全举办各类大型活动提供有力保障。北京达飞安评管理顾问有限公司2015年4月22日大型活动安全技术实施方案——目录目录1编制说明11.1编制依据11.1.1法律、法规11.1.2地方法律、规章、规范性文件11.1.3国家标

3、准、规范11.3.4行业标准、规范31.3.5地方标准、规范32方案设计52.1基本情况52.1.1大型活动定义及特点52.1.2大型活动事故类型62.1.3大型活动拥挤踩踏事故高发区62.1.4大型活动拥挤踩踏事故特点72.1.5事故中的受力分析82.2场地面积92.3人员核算92.4安全出口102.5灯光与照明112.6通讯与广播152.7监控设备182.8消防设备202.9安全标识232.10参观疏散路线242.11导流与隔离262.12管理人员配置292.13指挥系统312.14应急措施313方案设计流程及说明354案例分析

4、36北京北京达飞安全技术研究院4大型活动安全技术实施方案——目录4.1北京密云拥挤踩踏事故案例分析364.2上海外滩拥挤踩踏事件案例分析394.3近年来全球重大踩踏事件一览41北京北京达飞安全技术研究院4大型活动安全技术实施方案——1编制说明1编制说明1.1编制依据1.1.1法律、法规（1）《中华人民共和国安全生产法（2014年修订）》（国家主席令[2014]第13号）（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（国家主席令[2007]第69号）（3）《大型群众性活动安全管理条例》（国务院令第505号）1.1.2地方法律、规章、规范性文件

5、（1）《北京市大型群众性活动安全管理条例》（北京市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议修订）（2）《北京市商场、超市安全管理规范（试行）》（3）《北京市营业性演出场所安全管理规范（试行）》（4）《北京市公园、风景名胜区安全管理规范（试行）》（5）《浙江省公安机关大型活动治安管理工作规范》1.1.3国家标准、规范（1）《厅堂、体育场馆扩声系统设计规范》（GB/T28049-2011）（2）《铁路旅客车站建筑设计规范(2011年版)》（GB50226-2007）（3）《出入口控制系统工程设计规范》（GB50396-2007）（4）

6、《厅堂扩声系统设计规范》（GB50371-2006）（5）《公共信息导向系统基于无障碍需求的设计与设置原则》（GB/T31015-2014）（6）《公共信息导向系统导向要素的设计原则与要求第7部分：信息索引标志》（GB/T20501.7-2014）（7）《急救中心建筑设计规范》（GB/T50939-2013）（8）《公共信息导向系统导向要素的设计原则与要求第6部分:导向标志》（GB/T20501.6-2013）（9）《公共信息导向系统导向要素的设计原则与要求北京北京达飞安全技术研究院4大型活动安全技术实施方案——1编制说明第2部分:

7、位置标志》（GB/T20501.2-2013）（10）《公共信息导向系统导向要素的设计原则与要求第1部分:总则》（GB/T20501.1-2013）（11）《图形符号安全色和安全标志第1部分:安全标志和安全标记的设计原则》（GB/T2893.1-2013）（12）《消防通信指挥系统设计规范》（GB50313-2013）（13）《建筑采光设计标准》（GB50033-2013）（14）《疏散平面图设计原则与要求》（GB/T25894-2010）（15）《博物馆照明设计规范》（GB/T23863-2009）（16）《入侵报警系统工程设计规

8、范》（GB50394-2007）（17）《视频安防监控系统工程设计规范》（GB50395-2007）（18）《公共信息导向系统要素的设计原则与要求第4部分:街区导向图》（GB/T20501.4-2006）（19）《公共信息导向系统要素