国际财务报告准则国际趋同的现状与前景分析.doc

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1、国际财务报告准则国际趋同的现状与前景分析　摘要：国际财务报告准则国际化的问题伴随资本市场全球化的发展而备受关注。从某种程度上看，国际财务报告准则国际趋同性发展能维护公平的资本市场、保障透明而高质量的会计信息、吸引更多国际和国内的投资者、促进全球资本市场更快发展。　　关键词：国际财务报告准则；国际趋同；现状；前景　　　　国际财务报告准则(InternationalFinancialReportingStandards)简称IFRS，在2001年以前一直被称为国际会计准则。IFRS是个概括性术语，是由国际会计准则理事会(InternationalAccountingStandardsBoard，I

2、ASB)制定的一系列以原则性为基础的准则，它只规定了宽泛的规则而不是约束到具体的业务处理，包括一个财务报告的准备和编制的框架、37个不同标题的单独准则及由IASB的相关理事会出版的解释，2001年之前出版的32个准则保留IAS前缀，之后出版的准则加IFRA前缀。　　　　一、国际财务报告准则的新局面　　　　国际会计准则理事会(IASB)的前身是国际会计准则委员会(IASC)。IASC成立于1973年，自成立伊始便迅猛发展，至2001年1月组织内部已拥有104个国家、143个会计组织。如同国际市场要求世界贸易中商品技术标准全球化一样，资本技术标准同样要全球化，即资本在全球范围内自由流动过程中，会计

3、准则的资本计量功效内在地决定了会计准则必须全球化。而会计准则的国际化引起了WTO的关注，1996年12月在新加坡举行的部长级会议上，鼓励IASC制定国际会计准则的建议被明确提出。随后，IASC得到了证券委员会国际组织(IOSCO)、世界银行和国际货币基金组织的大力支持。　　在准则的制定过程中，IASC广泛吸收参与者，比如使注册会计师作为会计信息的审核者，并让财务信息的编织者和使用者参与其中，其中尤为突出资本市场代表的影响力；放弃以注册会计师为导向的制定体制，代之以资本市场和金融市场为导向，突出财务信息的首要目的在于满足投资者和债权人的需要，而目标则是建立全球通行的高质量会计准则。IASC的核心

4、准则即应证券委员会国际组织(IOSCO)之约，针对跨国证券发行和股票上市公司编制财务报表的需要，制定出一套完整的会计准则。　　2002年，IASB成立，其任务便是制定一套单一高质量、原则导向适用于全球资本市场的财务报告准则。目前，全球已有100多个国家和地区(含27个欧盟成员国)，已要求或允许使用由IASB开发的IFRSs，而这一数字仍在持续增加。2005年，世界各国准则向IFRSs的转换出现一个高潮，并且众多国家的转换过程相当平稳，在财务系统上未出现任何冲击。把不同国家的账目合并编织成一份单一的报表，不仅能大幅度地降低公司的遵循成本，且使投资者通过它更容易对在不同地区运营的公司做以比较，也使

5、监管机构更容易建立一套更一致的方法实施监管，可以说，推动采用IFRSs作为全球一种通用的财务报告语言存在极大的动力。3　　　　二、国际财务报告准则的国际趋同现状　　　　如今，国际财务报告准则已成为许多国家会计准则的基准，但仍然不是一个完全的国际准则，比如美国、日本等一些重要的经济体尚在实现趋同的过程中。　　1、世界各主要国家对国际财务报告准则的认同　　国际财务报告准则的前途归根到底取决于世界各国、各地区，尤其是10SC0成员国的接受程度。自准则出现后，石阶上许多国家的政府、立法机构和会计执业组织均开始积极行动，思考其国家准则与国际财务报告准则间的差异，并致力于减少这些差异的工作。早在2001年

6、初，欧共体便通过了一项将在2005年生效的建议性规则，要求包括银行和保险公司在内的欧共体上市公司，必须依照国际财务报告准则编制合并会计报表，并允许成员把适用范围扩大至非上市公司及个别报表的编制；而澳大利亚和俄罗斯也向世界宣布于2005年采用国际财务报告准则；日韩两国还重组了本国的会计准则制定机构，大幅改造和调整会计准则，取得会计国际协调方面的极大进步；加拿大同意在2010年以前采用IFRS；2006年2月，中国引进了新的会计系统，有力促进了中国会计系统向IFRS归并。　　2、美国公认会计原则(GAAP)和IFRS的趋同　　在国际会计准则理事会(IASB)于2001年开发、推广国际财务报告准则之

7、前，美国公认会计准则(GAAP，又称作美国会计准则)是国际资本市场上运营的公司和投资者使用的国际规范。当前，全球已有110多个国家和地区要求或允许采用国际财务报告准则，其中包含27个欧盟成员国，并且欧盟国家的市场已从中受益，2007年4月初，欧洲股市总市值自一战以来第一次超过美国股市。不少业内人士认为，国际财务报告准则之所以能在全球迅速推广，其优势在于总体上比美国公认会计准则更加灵活、好用，而两大