2010年报检员考试重点电子版笔记(无水印可自行编辑)

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1、2010年报检员考试重点电子版笔记(无水印可自行编辑)2010年报检员考试重点电子版笔记绪论第一节出入境检验检疫的产生、发展出入境检验检疫：检验检疫机构依照法律、法规和国际惯例，对出入境货物、运输工具、人员进行检验检疫、认证，并签发官方检验检疫证明的活动。业务内容包括：进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境卫生检疫。1998年，人大九届一次会议，“三检合一”，组建国家出入境检验检疫局。2001年，国家质量技术监督局并入，国家质检总局成立。同时，成立国家认证认可监督管理委员会和国家标准化管理委员会，归口管理质量认

2、证、认可和标准化工作。第二节一、地位：1、法律依据《进出口商品检验法》《进出境动植物检疫法》《国境卫生检疫法》《食品卫生法》。2、出入境检验检疫机构实行“垂直、集中统一”的领导模式，是四部法律的执法主体。3、强制性的闭环监管措施，先报检再报关，未经商检便无法通关，商检的强制性报检签证程序、强制性安全卫生标准、强制性抽样检查程序得以发挥有效监督作用，四法得以有效实施。二、商检作用：1、国家主权的体现2、国家管理职能的体现3、外贸顺利进行和持续发展的保障：a、商检和认证监督是满足进口国、进口商规定要求的法律依据；b

3、、出口商检成了内部制约机制，保证了商品质量；c、商检证书是履约、运输和保险契约的证明，是索赔依据。4、动植物检疫对于保护农林牧渔安全生产、促进农畜产品的对外贸易和保护人体健康具有重要意义5、国境卫生检疫是保护国民身体健康的重要保障第三节中国出入境检验检疫的目的任务中国出入境检验检疫的法律地位和作用法定检验检疫的目的、任务：1、商检2、动植物检疫3、国境卫生检疫4、打破国际贸易重点的技术等非关税性壁垒。第一章出入境检验检疫的工作内容和程序第一节出入境检验检疫的工作内容一、法定检验检疫（法检）1、实施目录管理（《法

4、检目录》）。目录由五项构成：“商品编码”“商品名称及备注”“计量单位”“海关监管条件”“检验检疫类别”组成。前三项是根据海关“商品编码”编制。2、“监管条件”有A、B、D类。A：进境检验检疫；B：出境检验检疫；D：商检与海关联管。3、“检验检疫类别”有M、N、P、Q、R、S。M：进口商检；N：出口商检；P：进境动植物检疫；Q：出境动植物检疫；R：进口食品卫生检验检疫；S：出口食品卫生检验检疫；L：民用品入境验证。4、成套设备：“A/M”管理，属于进口法检商品。不论其拆成零件还是成套，都属于主动报检。5、除了“法

5、检”商品、“成套设备”外，还有废旧物品、外商投资财产鉴定、出口纺织品、援外物资。二、进出口商检：除了上述商品外，实施“抽检”，对于合格商品，可以施加“检验检疫标志”或“封志”。三、动植物检疫：1、范围：进、出、过境的动植物及其产品；容器、包装物、铺垫物；/来自疫区的运输工具；进境拆解的运输工具。▲2、进境检疫许可制度：签订进口合同之前，办理检疫审批手续。范围：（进境）动物及产品；植物种子及种苗；新鲜水果；粮谷、豆、薯类；烟草；饲料；植物栽培介质。3、出境的动植物、产品、及其储、运、产实行检疫监管；过境监管；携带

6、、邮寄进境监管；来自疫区的运输工具现场检疫和消毒。四、卫生检疫与处理：1、对染疫（鼠疫、霍乱、黄热病）人员采取隔离、留验、就地诊验措施；2、运输工具及其排放物、包装物、货物、物品等实施消毒、除鼠、除虫处理；*、对于艾滋病、性病、麻疯病、精神病、开放性肺结核病人，直接阻止入境。五、进口废物原料、旧机电产品装运前检验到货后必检我国对于废物原料的进口实行许可制度，签订合同前必须取得环保总局《进口废物批准证书》；合同中订明“装运前检验”条款；到货后施检（法检）进口旧机电产品，签订合同前到总局或直属局进行备案（，必要的装

7、运前预检）。到货后施检（法检）六、进口商品认证管理验证（书）、查验货证是否一致。七、出口商品质量许可和卫生注册管理我国对重要出口商品实行质量许可制度，并对其出口实行验证管理（出口商品质量许可证）。我国对食品相关产业实行卫生注册登记制度，取得卫生注册登记证书，方可从业。八、出口危险货物运输包装检验“性能鉴定”“使用鉴定”九、外商投资财产价值鉴定出具《价值鉴定证书》，凭以办理验资手续十、货物装载和残损鉴定适载鉴定，（监装监卸），残损鉴定（为索赔）十一、进出口商品质量认证合格者，允许商品上使用“质量认证标志”十二、审

8、核认可和监督涉外检验检疫、鉴定、认证机构:总局负责；须取得《外商投资检验公司资格证书》。十三、与外国和国际组织开展合作。第二节一、货物检验检疫程序（一）进境货物检验检疫程序：（通关：给海关出具证明）1、报检后先放行通关，再进行检验检疫。放行前要收费，必要的检疫、出入境检验检疫的程序消毒、卫生处理，之后发放《入境货物通关单》放行；检验检疫后，签发《入境货物检验检疫证明》和/或《检验检疫证