抓住历史性大机遇修改

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1、抓住历史性大机遇推进阿克苏跨越式发展和长治久安今年5月17日至19日在北京召开的中央新疆工作座谈会，是在我国全面建设小康社会进入关键时期，新疆发展和稳定面临重大机遇和挑战的新形势下召开的一次具有里程碑意义的重要会议。所谓“里程碑”意义，是指这次会议在新疆史无前例，具有推动新疆改革开放和现代化建设的承上启下、继往开来的作用，为新疆的大建设、大发展创造了千载难逢的历史性大机遇。一、深刻认识中央新疆工作座谈会的重大意义二、全面把握中央新疆工作座谈会的丰富内涵三、努力开创科学跨越和长治久安的良好局面一、深刻认识中央新疆座谈会议的重

2、大意义（一）中央历来重视新疆工作的最新体现1、新中国成立以来，中央始终高度重视新疆工作，在各个时期都作出了一系列重要决策。建国以后，以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体，动员大批内地知识青年、大中专毕业生和复原转业官兵参加新疆的社会主义建设，迅速形成了中央25和全国各族各族人民支援新疆建设的动人局面，为新疆发展和稳定奠定了坚实基础。60年代初，毛泽东同志明确提出，新疆要做好经济工作，生产要一年比一年发展，经济要一年比一年繁荣，人民生活要一年比一年改善。进入改革开放时期，以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，根据改革开放

3、时期新疆实际，完善民族区域自治制度，采取了一系列推动新疆改革开放和现代化建设的政策措施，开创了新疆经济发展、社会稳定、民族团结的良好局面。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，根据新形势新任务，提出并实施西部大开发战略，全面部署和推进新疆改革发展稳定各项工作，进一步巩固和发展新疆各民族团结，推动新疆各项事业发展达到新水平。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央始终把新疆工作摆在重要位置，对新世纪新阶段促进新疆发展、维护新疆稳定作出战略部署，推动新疆各项工作取得新的显著成就。2004年中央下发11号文件，提出“稳疆兴疆、

4、富民固边”战略，全面部署新疆的经济发展和社会稳定工作。2007年制定国务院32号文件，给我区经济社会发展以更明确的政策倾斜。2、新疆工作在党和国家工作大局中具有特殊重要的战略地位。做好新疆工作绝不仅仅是新疆的事情，而是全党全国的事情，必须集全党之智、举全国之力，谋划推进新疆跨越式发展和长治久安。十七届四中全会结束后，胡锦涛总书记专门就新疆问题发表重要讲话，表达了加大支持援助新疆的力度、召开25中央新疆工作座谈会的意图。去年10月，胡锦涛总书记主持召开中央政治局常委会议，就筹备召开中央新疆工作座谈会进行研究部署。中央专门成立

5、筹备工作领导小组，组织中央和国家机关64个部门、500多名干部，分三批深入新疆的乡村农户、城镇社区、边防哨所、学校企业、机关团体以及生产建设兵团的团场连队，深入开展调查研究。胡锦涛总书记多次听取筹备工作进展情况汇报，就新疆改革、发展、民生、团结、稳定等工作提出明确指导意见。胡锦涛总书记还主持召开两次中央政治局会议、两次中央政治局常委会议，温家宝总理主持召开国务院常务会议，审议《中共中央、国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》。今年3月下旬，中央召开全国对口支援新疆工作会议。一年来，中央政治局常委们以前所未有的密度赴

6、疆考察调研或高度关注新疆工作。所有这一切，体现了中央对新疆发展和稳定的特殊重视、特殊关怀。(二)从战略全局把握新疆工作的特殊性部署新疆跨越式发展和长治久安的战略任务，反映了中央根据新疆在全国战略全局、核心利益中的特殊性，统揽全局、谋划、推进新疆发展和稳定的战略气魄、坚定决心。之所以如此，是由新疆发展的特殊地位、特殊意义决定的。所谓特殊地位，就是新疆是我国西部大开发的重点地区，是西北安全的战略屏障，25是对外开放的重要门户，是我国战略资源的重要基地。所谓特殊意义，就是新疆发展和稳定关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一，民族

7、团结，国家安全，关系中华民族的伟大复兴。没有新疆的小康就没有全国的小康，没有新疆的现代化就不可能实现全国的现代化。新疆国土面积占全国的六分之一，与８个国家交界，是我国西部大开发的重点地区，也是向西开放的重要门户。加快新疆发展，不仅直接关系西部大开发战略的顺利实施和全国区域经济社会的协调发展，而且关系全面建设小康社会进程。目前，新疆周边国家人口众多，是世界上发展最快的能源资源市场和潜力巨大的消费市场，与我国经济互补性很强。加快新疆对外开放步伐，有利于构建我国联结中亚、西亚、南亚乃至欧洲的陆路大通道，形成“陆上开放”与“海上开

8、放”、西部开放与东部开放并重的对外开放新格局。新疆自古以来就是维护国家统一和安全稳定的边防重地。近年来，境内外“三股势力”活跃，成为影响新疆社会稳定的主要危险；同时，中亚部分国家实行能源富国战略，经济发展较快，对新疆的发展也形成挑战。在这种形势下，政治问题与经济问题相互影响，民族问题与宗教问题紧密交织，