“十三五”时期智慧西城建设规划

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1、“十三五”时期智慧西城建设规划北京市西城区科技和信息化委员会二〇一六年九月III目录前言1一、发展基础1（一）“十二五”期间“智慧西城”建设成就1（二）面临形势5二、“十三五”智慧西城建设思路9（一）建设目标9（二）指导思想12（三）基本原则12二、主要任务13(一)加强智慧基础设施建设，夯实应用基础13(二)建立大数据中心，有序推进共享应用15(三)推进智慧政务体系建设，提高政府行政效能16(四)推进智慧城市管理体系建设，提升社会管理水平17(五)开展智慧公共服务体系建设，提高公共服务水平19(六)促进智慧产业发展，推广智慧模式20四、

2、重点工程21（一）智慧基础设施提升工程21（二）大数据中心建设工程24（三）政务服务提升工程26（四）城市运行提升工程27III（五）公共服务提升工程31五、保障措施34（一）加强组织领导，完善体制机制34（二）完善政策标准，保障运行安全34（三）加大支持力度，落实资金保障35（四）吸引社会参与，强化多元运营35（五）加强人才培养，促进国际合作36附件：重点任务分工37III前言智慧城市是指充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响

3、应，为市民提供更美好的生活和工作环境，为企业创造更有利的商业发展环境，为政府构建更高效的城市运营管理环境。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的关键期，经济发展全面进入“新常态”，各项改革事业进入“攻坚期”。“十三五”时期也是北京市西城区全面实现转型发展的关键时期，推动智慧西城建设，对于西城区疏解非首都核心功能，促进产业转型升级，构建高精尖产业，提升城市管理，优化城市环境，改善人民生活具有重要的战略和现实意义。本规划以我国《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《“宽带中国”战略及实施方案》（国发〔2013〕31号）、《促进大数据发展

4、行动纲要》（国发〔2015〕50号）、《积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）、《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》（国发〔2015〕5号）、《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国办发〔2015〕51号）、《京津冀协同发展规划纲要》、《北京市2国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《“十三五”时期北京市信息化发展规划(2016-2020年)》、《宽带西城行动计划》、《北京市西城区信息化项目管理办法》、《西城区电子政务网管理规定》等为主要依据编制，是全区国民经济和社会发展“十三五”

5、规划体系的重要组成部分，是“十三五”时期智慧西城建设的指导性、规范性文件，是全面推动智慧西城发展的行动纲领。2一、发展基础（一）“十二五”期间“智慧西城”建设成就“十二五”期间，在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下，西城区紧紧围绕“服务立区、金融强区、文化兴区”的总体发展战略，制定了“智慧西城”顶层规划方案，并大力推进“智慧西城”各领域建设。全区信息基础设施日益完善，“智慧西城”建设的统筹力度不断加大，在城市管理、公共服务、政府服务、基础设施、资源共享利用等方面取得了显著成绩，打造出了一批智慧西城精品工程,在智慧北京评测中多年排名第一

6、,具有西城特色的“智慧城市”样板初具雏形。1.智慧西城顶层设计顺利推进2013年8月，完成了“智慧西城”顶层设计工作，明确了智慧西城“三层云、五大领域”的顶层设计总体框架,依托顶层设计，实现了全区信息化项目统筹管理，整体信息化实现了集约化发展。截止到2014年底，全区已形成“全响应”、政务效能、城市运行、经济运行、资源环境五大重点领域，电子政务、信息资源、信息安全三大专项和56个部门（街道）共计64个顶层设计方案。“智慧西城”37顶层设计在统筹全区信息化项目、突出民生领域信息化应用、推进一批跨部门共建重大项目、加强基础资源库建设、促进信息

7、化深度整合等方面发挥了良好的指导和支持作用。1.基础设施支撑能力显著提升光纤到户入企超过40万户，均满足百兆到户千兆入企的能力,覆盖率达到83%，覆盖率位居北京城六区第一。使用10M及以上宽带接入互联网的用户数达到15万户。高清双向网改造覆盖30余万户，占全区总户数的80%，建设有线电视光缆约1.1万余公里，无线通信覆盖率接近100%，建成社会领域无线热点1200余个，无线网络发展水平全市领先。建成统一的政务网和网络安全平台，实现部门上下和横向跨部门之间、北京市政务网络的互联互通；进一步优化政务无线信号，完成20个院外区属委办局无线网络开

8、通工作;初步建成电子政务云平台，完成40多个部门超过300个业务系统的迁移部署，集约化建设初见成效。2.信息基础平台建设取得突破完成区人口、法人、地理信息、宏观经济与社会发展四大基础数据库和城