龙胜各族自治县司法局

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1、文件龙胜各族自治县司法局龙胜各族自治县财政局龙司发﹝2015﹞7号★关于印发《龙胜县调解民间纠纷案件补贴办法》的通知各人民调解委员会：《龙胜县调解民间纠纷案件补贴办法》经局党组和县财政局研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。龙胜各族自治县司法局龙胜各族自治县财政局2015年5月12日—5—龙胜县调解民间纠纷案件补贴办法第一章总则第一条为进一步加强全县人民调解工作，充分调动各类人民调解组织和广大人民调解员的工作积极性和主动性，不断发挥人民调解维护社会稳定的作用，根据《中华人民共和国人民调解法》，结合我县实际，特制定本办法。第二条本办法所称调解民间纠纷案件补贴，指对在司法行政机关登记备

2、案的各类人民调解组织和人民调解员有效化解的民间纠纷案件补贴。第三条有效化解的矛盾纠纷，指矛盾纠纷基本情况清楚、调解程序合法、调解协议有效、协议得到履行。第四条调解民间纠纷案件补贴经费由县政府在年初列入财政预算，年终根据矛盾纠纷调解件数按照本办法补贴标准进行发放，由县司法局负责统一报销。第五条调解民间纠纷案件补贴，按照“一案一卷”、“一案一补”的原则予以实施。第二章补贴标准第六条调解民间纠纷案件补贴标准按照矛盾纠纷的难易程度分成三级：—5—（一）简易纠纷，指民间纠纷案件事实清楚，权利义务关系明确、争议不大的纠纷；（二）一般纠纷，指介于简易纠纷和疑难纠纷之间的纠纷；（三）符合下列情形之一的，可认定

3、为疑难复杂矛盾纠纷：1.纠纷当事人5人以上，同时涉案金额2万元以上的矛盾纠纷；2.县级以上领导或信访部门交办的矛盾纠纷；3.经县司法局研究认定为疑难复杂矛盾纠纷。在此基础上，根据调解案卷质量最终认定。第七条民间纠纷案件补贴标准：（一）简易矛盾纠纷，每件补贴30-50元；（二）一般矛盾纠纷，每件补贴100-150元；（三）疑难复杂纠纷，每件补贴200-400元。第八条医疗纠纷分为三级：一般医疗纠纷、复杂医疗纠纷、重大医疗纠纷。补贴标准为：一般医疗事故纠纷，每件补贴2000元；复杂医疗纠纷每件补贴4000元；重大医疗纠纷，每件补贴5000元。第九条对同一矛盾纠纷或有重大影响的矛盾纠纷，经多次调解虽

4、未成功，但有效防止了纠纷的进一步激化，或引导当事人通过其他合法途径解决的，并有相应材料证明的，可参照上述相关条款给予适当补贴。—5—第三章案卷审核标准第十条简易矛盾纠纷应填写《简易民间纠纷调解记录表》。第十一条《简易民间纠纷调解记录表》基本要求：（一）当事人基本情况清楚；（二）纠纷事实清楚；（三）当事人权利、义务明确，适用法律和政策正确；（四）履约方式、时间明确；（五）调解员签名、调委会盖章齐全。第十二条一般矛盾纠纷、疑难复杂矛盾纠纷应制作人民调解卷宗。第十三条人民调解卷宗基本要求：（一）文书制作规范统一；（二）事实清楚，证据充分；（三）当事人责任、权利、义务明确，调解适用法律和政策正确；（四

5、）调解协议书履行的方式、期限、地点明确；（五）双方当事人签名、按指印、印章规范；（六）回访记录按要求记载协议履行情况、当事人对纠纷调解的意见。第十四条人民调解卷宗要素不全的，应降低补贴标准或不予补贴。—5—第四章补贴发放程序第十五条调解民间纠纷案件补贴每年发放一次。第十六条各人民调解委员会在每年11月底前，将调解案卷及《龙胜县调解民间纠纷案件补贴明细表》报县司法局。乡（镇）、村人民调解委员会的卷宗审核和民间纠纷案件补贴认定工作由各司法所初审后报县司法局审核。第十七条调解民间纠纷案件补贴经审核认定后，由县司法局在次年1月底前发放。第十八条各类人民调解委员会应建立调解民间纠纷案件补贴台帐，完善相关

6、财务手续，确保调解员的办案补贴按时足额兑现。第五章责任追究第十九条调解民间纠纷案件补贴经费实行专款专用，不得挪作他用。第二十条司法局在审查、审核调解民间纠纷案件补贴时，应严格把关。第二十一条发生下列情况之一，由县司法局追回所发补贴经费，同时追究相关人员责任。（一）侵占、挪用人民调解补贴经费的；（二）弄虚作假、编造卷宗的；（三）调解协议被司法、仲裁机关撤销或认定无效的；（四）当事人举报，违反调解纪律，经查证属实的。—5—第六章附则第二十二条人民调解委员会应当建立和及时更新人民调解员名册，并第一时间报县司法局备案。第二十三条本办法中规定的民间纠纷案件补贴标准，将根据当年纠纷发生总数和经费保障水平的

7、变化情况进行调整。第二十四条已经获得法律援助补贴的民间纠纷案件，不再安排调解民间纠纷案件补贴。第二十五条第八条所指医疗纠纷的调解是在县医疗纠纷调解委员会申请调解的案件。第二十六条本办法由县司法局负责解释，本办法自发布之日起施行。附件1：简易民间纠纷调解工作记录附件2：龙胜县调解民间纠纷案件补贴明细表附件3：龙胜县调解民间案件补贴报销汇总表龙胜各族自治县司法局办公室2015年5月12日印发—5—