河北赞皇县退耕还林补偿问题调查

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1、退耕还林补偿款难落实——河北赞皇县退耕还林补偿问题调查百姓生活河北讯（记者张小东刘明）退耕还林款是国家用于保障农民合法权益的一项专款专用的补助资金。国家政策明确规定，退耕还林资金实行专户储存、专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用和克扣。然而，在落实退耕还林钱款的环节上，部分基层政府还存在着私自截留国家补助等现象。近日，本社不断接到赞皇县村民的举报，反映政府部门严重违反《退耕还林条例》的规定，克扣退耕还林补助款及村干部以搞荒山开发引水工程的名义套取国家资金。给村民生活造成了极大的困难，引起当地群众的强烈不满，但多次到乡政府、县政府、省政府上访都毫无结果。

2、政策难落实克扣有玄机记者专程赶往赞皇县实地调查采访，走访了南清河乡的回车村、嘉应寺村、院头镇的院头村、西阳泽乡的严华寺村土门乡的梁家湾村等。南清河乡的回车村周边是一眼望不到边的枣树，路边一位在枣树林干活的范姓村民告诉记者：“这片枣树林是我家的，但不是退耕还林地。我们这家家都有四五亩枣树林，都是2003年响应国家号召退耕还林的时候栽的，但村干部说山岗上栽的果树都不算退耕还林。我们不知道国家具体补多少钱，村里只有几家领到了退耕还林补助款，都是村干部的亲戚。”没等记者再问,范某就悄然离去。嘉应寺村村民知道记者来意后，立刻被村民拉到家里，闻讯赶来的村民挤满了整个房间。

3、并争先恐后地向记者诉说自己家的退耕还林款多年被克扣的情况。刘姓村民说：“乡政府贪污我村的退耕还林、荒山匹配、嫁接枣树、苗木费、生活补助费、粮食补贴及粮食补贴款等共计70余万元，干部利用职权欺上瞒下，弄虚作假、冒名顶替虚报退耕还林亩数等，用尽各种手段贪污骗取国家补助款。上报我村退耕还林地800多亩，但实际亩数才400余亩。嫁接枣树上报60万棵，实际才3万棵，还虚报荒山1000多亩。可笑的是我们队队长家一棵树都没有栽，反而每年能领取20多亩地的退耕还林款，像这样的情况我们村还有很多，没有什么稀奇的。”另一位村民说：“我们村的村民从来没有把退耕还林款领全过，每年不是

4、克扣0.8亩就是克扣1亩，克扣完剩下的退耕还林款也给的不够！我们这是按每亩140元计算，村干部说树长大了就没有退耕还林补助款，给补助款就已经不错了。有的村民把核桃树砍掉种枣树，但种植的枣树都不结果，然后砍掉种桃树，你说这不是折腾我们老百姓吗？”姓董的村民说：“我大哥于1994年12月与村委会签订了承包合同，承包嘉应寺村第二队瓦龙山、何家岭、靠阿山、南山沟等荒山坡地，使用期限50年。2002年国家号召开发荒山，并给予补助，就开始种树。1996年侄儿和大哥先后去世，2007年秋刘某（小队长）联合村干部在村民不知情的情况下用挖掘机把我大哥栽的树全部毁掉，重新种植核桃

5、树。当我找刘某理论时，刘某扬言：随便我去告。虽然我们多次到县里、市里反映退耕还林款落实不到位及霸占我大哥承包的荒山坡地等问题，但至今没有结果。”以搞荒山开发引水工程套取国家资金据了解，嘉应寺村村干部在2007年以搞荒山开发，引水上山工程为名，套取国家扶贫开发资金。姓王的村民讲诉：“2007年赞皇县经委拨款32万元，县国土资源局拨款5万元，县水利局拨给400亩地滴灌设施价值15万元（另外又支现金2万元），县林业局拨付核桃树苗费2万元，县交通局拨付水泥500吨。现在村干部只在嘉应寺村东南山上修建了几个废水池，价值不超过五万元，至今也没有利用。400亩的滴灌设施老百

6、姓也没见过，开发规划中还有到山上6.5公里的水泥路，但现在只有裸露的路基。村里的政务没有公开，有的村民怀疑这些款项被村干部刮分了，有的说是去世的村干部一个人私吞了，具体的情况我们也不知道。”多次上访遭堵截刘女士告诉记者：“村里的老百姓为了自己的合法权益不得不到乡政府和县政府咨询情况，经过多次反复的咨询和反映，事情还是得不到解决。领导不是推三阻四就是闭门不见，村民不得不走上上访的道路。”“乡长我见过两回，副乡长我见过三回，县里我也去过多次，领导们都说你们先回去，这个事情回头查查。但这一席话让我们一等就是几年，村民的退耕还林款一直克扣至今也没有解决。前几天我们准备

7、到市里去咨询并反映情况，县里各个路口却布满警察，围追堵截我们。我相信党是好的，政府是好的，腐败只是个别现象。”一位老村民说。随后，记者又先后采访调查了院头镇院头村、西阳泽乡严华寺村和土门乡梁家湾村，各村都存在克扣退耕还林款的现象，退耕农户对政府无端克扣和拒付补助款无不意见纷纷。即便记者发稿时，仍不断接到当地群众的电话，盼望当地政府能早日如数发放退耕还林补助款。温家宝总理指出：权为民所用，情为民所系，利为民所谋。作为地方政府部门却在退耕还林款发放上对群众的呼声、意见、诉求、利益充耳不闻，视而不见；甚至有法不依，有规不循，对国家政策和法规置若罔闻，严重损害了党和政

8、府的形象，影响国家政策的落实；影响维护