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时间:2018-07-30
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1、反垄断法的历史纪实--美国标准石油公司分拆案最近一次去西单图书大厦,偶尔见到中信出版社的《洛克菲洛回忆录》(作者戴维•.洛克菲洛David•.Rockefeller,2004年1月中文版,曹彦博译)。洛克菲洛家族与现代反垄断法有着久远的渊源--标准石油公司(StandardOilCompany)分拆案--是现代经济学和民商法著作中时常引证的案例。出于好奇随手翻看了几页,感觉译文挺流畅,章节安排也简洁明快,便有了阅读这本48万字传记的兴趣。 《洛克菲洛回忆录》的作者戴维是洛克菲洛家族的第三代。这本回忆录写成于2002年(作者称写作过程长达十年
2、之久)。我个人以为,由传主本人书写的纪传,会传递一些世俗生活的原始信息。在这种个性化的视角里,较易感受主人公生活其间的社会场景,这可能有助于理解一国文化和制度传统。 最初听说国外反垄断法的时候,我首先想到过去??大概在文革期间??经常被引用的列宁的一段话:垄断是资本主义的最高阶段。受限于闭塞的时代和肤浅的知识,我脑子里满是资本主义就是金融或产业寡头对社会的控制与掠夺,已经走向衰落的想法。后来知道,对于垄断抑制竞争的认识,使西方国家早在列宁还活着的时候,就已经建立了反垄断制度??尽管垄断还有生产集中而导致规模经济的好处。 对于被列宁及其后来
3、的社会主义政治经济学一再批判的垄断资本主义样板--标准石油公司(StandardOilCompany),作者在回忆中充满了幽怨。 这家由老洛克菲洛--作者戴维的祖父约翰•.D•.洛克菲洛,曾在俄亥俄州一家干货店当伙计--白手起家创办的公司,于1911年被美国联邦最高法院裁决解散,由此产生了这个因自由竞争壮而大,又被国家施以妨碍竞争制裁的经典。当然,作为家族及个人经历的描述,对美国反垄断法制度价值的评价,作者本人的观点是首当其冲的。 家族事业的感叹--标准石油公司解散 标准石油公司是老洛克菲勒通过不断的收购与兼并,在1882年组建起来的美
4、国国内第一家??也是世界第一家现代托拉斯企业。一直以来,标准石油公司都被认为是垄断资本时代来临的标志。通常人们也认为,托拉斯这种企业联合形式,是老洛克菲洛首先提出来的。 戴维对祖父伟大业绩的评价是:“在其巅峰时期,它控制了90%的国内石油界,而且还在顽强地收购那最后的10%”。 导致标准石油公司解散的原因,是世界公认的第一部现代反垄断法--“谢尔曼法案(1890年)”。这也是首开国家干预市场竞争先河的西方立法例。 其实在此之前,美国联邦最高法院已于1904年裁决解散了当时最大的铁路控股公司--北方证券公司。但是,标准石油公司的解散,对反
5、垄断制度的影响更为重大--不仅因为这是第一家规模庞大的托拉斯,还因为该公司聚集的资产过于巨大,达到创纪录的10亿美元--相当于现在的100亿美元,当时世界上的富豪无人能出其右。“谢尔曼法案”之所以在美国产生,是因为那里的人们更强烈地认为,垄断妨碍了其他投资人对市场的参与和竞争,并且垄断导致了抬高价格、损害消费者和超额利润--有趣的是,这种对垄断的看法美国国会议员们观点与列宁相距并不远--这至今仍然是关于垄断的经典定义。 但是,受过系统经济学理论训练的作者--戴维是哈佛大学经济学博士,著名自由主义经济学家弗里德里希•.A•.冯•.哈耶克(Fr
6、iedrichAugustVonHayek),1974年诺贝尔经济学奖得主,是戴维在伦敦经济学院时的导师??在九十年过去之后重提此事,依旧愤愤不平,尽管标准石油公司被解散时,戴维尚未出生(他生于1915年6月12日)。 戴维在书中,对当时媒体的报道--当时流行的一本书称老洛克菲洛为“强盗男爵”。另有一位州长甚至称他是“他那个年代最大的罪犯”--进行了激烈反驳,并与法院的裁决针锋相对。戴维说:“所谓标准石油公司欺骗寡妇鳏夫遗产、爆炸竞争对手的炼油厂、不择手段毁灭竞争对手等指控……都是绝对的无中生有。事情的真相是,标准石油公司在交易当中,比许多
7、竞争对手更受人敬重。……向与其竞争的炼油厂提供的报价不仅真诚,而且慷慨大方”,“竞争对手常常仅仅为了有机会被再次收购而重新入市开张。祖父的合伙人们对这种持续的‘讹诈’叫苦不迭”。 戴维回忆道:“随着标准石油公司市场份额的增加,石油产品……主要是煤油(当时石油的主要用途)--对于消费者来说,成本大幅度降低。煤油成了到处都可以买得到的产品,而标准石油公司的产品物美价廉”。 戴维声称“祖父从来没有觉得主宰市场有什么不对,无论是对石油界的老板和工人们来说,还是对消费者和整个国家而言。”这种历久不减的愤懑,充满了对家族事业的惋惜。但是,一百多年来反
8、托拉斯的故事在美国依然一波又一波,把制度与资本的博弈演绎到极致--不过,前几年对微软公司反的垄断案,比尔•.盖茨似乎比老洛克菲洛要走运些。 世纪之争--反垄断制度
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