绵竹市征地拆迁补偿安置办法.doc

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1、绵竹市人民政府文件竹府发[2008]95号绵竹市人民政府关于印发绵竹市征地拆迁补偿安置办法的通知各镇乡人民政府、市政府各部门：《绵竹市征地拆迁补偿安置办法》已经市政府同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。二00八年九月十七日19绵竹市征地拆迁补偿安置办法第一章　总则第一条　为保障征地拆迁工作的顺利进行，维护被征地单位和个人的合法权益，促进经济发展和社会安定。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》等法律法规和国家、省及德阳市有关征地拆迁补偿方面的政策规定，结合我市实际，制定本办法。第二条　凡在我市境内

2、征收农村集体所有土地的补偿和人员安置、集体土地上的房屋拆迁安置(包括原已统征土地，撤销集体经济组织建制，余下的未利用土地及未实施房屋拆迁安置的)适用本办法。国家和省、市政府的重点建设工程项目，对征收土地补偿和人员安置另有规定的，从其规定。第三条　征地拆迁补偿、安置工作在市政府的领导下，由市国土资源局负责牵头组织，市财政局、建设局、规划局、监察局、审计局、公安局、发展改革局、劳动保障局、农业局、林业局、统计局、民政局等有关部门按照各自职责，协同做好征地拆迁补偿安置工作，镇乡人民政府具体负责实施征地拆迁补偿安置工作。第四条　征收土地实行“人随地走”的原则，将被征地农村集体经济组织

3、村民的农业户口转为非农业户口(以下简称“农转非人员”)。19带建制(将以核算单位的集体经济组织土地全部征收)征收土地的，实行全征全转。零星征收土地的，实行先占地先转，后占地后转。第五条　征收土地“农转非人员”安置，是指经省政府和市政府批准，被征地单位的土地全部或部分征收后(包括房屋拆迁补偿安置后，不便耕种的农户)，其农业户口转为非农业户口的人员(被征地前有集体承包土地，同时参加该农业集体组织收益分配的人员)安置，不包括以“农转非”为目的的空挂户。第六条　征收土地“农转非人员”的计算。带建制征收土地“农转非人员”计算，按征收土地时，该集体经济组织在册的正住人员；零星征收土地的，

4、按征收耕地数量除以征收耕地前人均占用耕地数量为“农转非人员”人数。第七条“农转非人员”必须按照有关规定办理基本养老等保险。第八条“农转非人员”享受国家有关就业和再就业优惠政策。第二章　征地补偿第九条征收土地补偿和安置补助费的计算倍数。(一)征收每亩耕地的土地补偿费均按前3年平均年产值的10倍计算。(二)安置补助费依据被征地集体经济组织人均耕地面积，按以下标准计算：191、人均耕地1亩及1亩以上的，每亩耕地按前3年平均年产值6倍计算。2、人均耕地1亩以下的，每个安置人口按前3年每亩平均年产值6倍计算。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费按上述标准减半计算。本办法所称人均耕地，是

5、指征地前被征地集体经济组织耕地面积（以统计部门认定为准），除以在册农业人口数。(三)征收果园地和将耕地调整的鱼塘，补偿（助）标准按耕地对待。(四)前3年耕地平均年产值，每年4月底前，由市人民政府向社会公布。(五)青苗补偿费。征收耕地，按平坝区和山区制定补偿标准执行(具体补偿标准见附件1)。(六)地上建筑物及附着物补偿费。根据核实的数量，按制定的地上建筑物及附着物补偿标准执行(具体补偿标准见附件3、4、5)。(七)竹木、花卉补偿费。根据实物品种、数量，按制定的竹木、花卉补偿标准执行(具体补偿标准见附件2)。(八)征收土地，属于个人的地上建筑物及附着物、青苗和竹木花卉的补偿费支付

6、给个人;属于集体所有的，支付给集体经济组织。第十条　从市政府发布征收土地公告之日起，抢种、抢栽的农作物、林木和抢建的建筑物、构筑物等不予补偿。19除依法婚嫁、生育的人口外，新迁入人员不予安置。第十一条　农村集体经济组织的土地被全部征收的，土地补偿费和安置补助费应全部用于“农转非人员”的安置；土地被部分征收的，其土地补偿费和安置补助费应用于“农转非人员”的安置，若有剩余部分应拨付给被征地单位，用于发展生产或集体经济组织的公益事业。第十二条　征收土地面积，以具有土地勘测资质的测绘单位测量为准。第十三条　征收土地范围内，农村集体、个人修建的地上建筑物及附着物的拆迁补偿标准，按附件规

7、定的补偿标准执行。拆除违法建筑和临时建筑，一律不予补偿。第十四条　城市规划区外的“零星”建设项目用地，被征地的农村集体经济组织征地后，人均耕地在0.8亩以上(含0.8亩)，可以实行农业安置途径。市国土资源局将土地补偿费、安置补助费支付给被征地农村集体经济组织，由该集体经济组织通过调地方式进行安置。第三章　农转非人员安置第十五条　自市政府发布征地公告后，“农转非人员”以征地单位与被征地的农村集体经济组织核定的在册户口上的村民人数为准(包括现役义务兵、大中专在校生、外出人员、劳教人员、服刑人员)。第十六条