杭州市公路工程执法大检查办法

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1、杭州市公路工程质量、安全与造价执法大检查操作办法（试行）第一章总则第一条为规范公路工程质量、安全与造价执法大检查行为，提高大检查工作的科学性和有效性，根据《公路水运工程质量安全督查办法》、《浙江省公路水运工程质量监督实施细则》、《浙江省公路工程质量、安全与造价执法大检查操作办法》、《杭州市公路水运工程质量和安全生产监督管理办法》和其他相关法律、法规的要求，制定本办法。第二条本办法适用于杭州市交通工程质量安全监督局(以下简称市质安局)对杭州地区重点公路新建、改建项目的质量、安全与造价执法大检查，其他公路项目可参

2、照执行。第三条公路工程质量、安全与造价执法大检查是指质量安全监督、造价管理机构在公路建设项目施工过程中对有关从业单位的质量管理行为、施工工艺、实体质量、合同及造价管理、施工安全管理等进行的综合性执法检查（以下简称大检查）。第四条大检查的目的是掌握建设、设计、施工、监理、施工监控、试验检测等从业单位在工程建设中的质量、安全工作状况，发现并督促整改工程建设过程中的质量、安全、造价管理中的不规范行为及工程缺陷或隐患。第五条大检查的依据（一）公路建设的有关法规、规章、规定及行业强制性技术标准等；42（二）公路建设的规

3、范、规程和技术标准等；（三）项目批复文件、设计文件、合同文件等。第二章大检查准备工作第六条　年初市质安局根据公路建设规模和工程进度，制订年度大检查计划，大检查一般每年不少于1次。第七条各建设项目根据大检查计划，应组织建设各方分别进行自查，并在大检查前上报下列资料。（一）施工单位对各单位工程的进度、质量、安全及各合同段合同造价情况进行自查，自查后填报附件1－1、附件6、附件7。（二）监理单位对监理工作，各单位工程的质量、安全及合同段合同造价情况进行自查和检查，检查后填报附件1－2、附件5、附件7。（三）设计单位

4、对其质量管理行为进行自查，自查后填报附件1－3。（四）建设单位对其质量安全管理进行自查，自查后填报附件1－4、5、附件7；组织对施工、监理、设计自查情况、工程质量安全造价状况进行核查和检查，参照附件2至附件8要求对施工、监理合同段进行评价、排名。第三章大检查内容和方式第八条检查内容主要包括：在建设各方自查的基础上，对工程质量管理行为、施工工艺、实体质量、造价管理、安全生产等进行检查，具体检查内容可结合工程进度确定。第九条大检查可采取现场查看、询问核实、查阅资料、对工程实体及原材料抽检等方式进行。42第十条大检

5、查一般可分为路基路面组（检查内容包括外观质量、施工工艺情况、质保资料等）、结构组（检查内容包括外观情况、施工工艺、质保资料等）、检测组（检查内容包括试验检测管理、质量抽检、试验资料等）、施工安全组（检查内容包括安全生产管理和资料、安全生产状况等）、工程管理组（检查内容包括施工、监理单位合同、造价管理，监理工作及工地试验室管理、建设、设计质量管理行为等）五个小组开展工作，每组检查人员不少于2人，各组间应作好相互配合工作。第十一条检查频率：路基、路面工程外观检查每合同段抽查不少于2处，小桥、涵洞工程抽查不少于总量

6、的10％；路基、路面检测项目（见附件2－5）每合同段抽查不少于2处，路面原材料每合同段抽查1－2个拌和场。特大桥、特长隧道工程每座均应进行外观检查，其余桥梁、隧道工程每合同段抽查不少于2座，桥梁、隧道工程检测试验项目（见附件2－5）每合同应抽查不少于2处。各检查组可结合平时监督抽查情况，调整检查频率和检查项目。第十二条大检查完成后检查组应根据检查情况分别对工程实体质量安全、合同造价管理、质量管理行为、安全生产管理进行评价，具体的检查内容和计分方法见附件1至附件9。第十三条在大检查过程中发现的问题或隐患，小组各

7、成员应同时掌握了解，较大的问题应由小组负责人及时向检查组负责人汇报。第十四条42检查结束后，检查组应及时召开检查情况汇总会，由各小组向检查组全面、系统汇报检查情况及处理意见，行政处罚和返工处理必须由检查组集体讨论决定。第十五条各从业单位检查责任人和管理人员应对自查结果负责，并承担相应责任。在大检查过程中发现质量、安全、造价管理存在违法行为，将依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《杭州市公路水运工程质量和安全生产监督管理办法》等有关法律、法规对相关单位和责任人进行行政处罚；同时各从业单位

8、与建设项目的排名将在大检查后统一汇总，纳入市局从业单位信用评价体系。大检查结果将作为工程质量监督工作报告的重要组成部分，并与竣工验收从业单位评价工作相结合。第十六条检查组在检查结束后，应召开项目业主、代建、施工、监理、设计、监控等部门负责人及相关单位参加的情况通报会，将检查的主要情况进行大会通报；在检查结束后及时发出监督抽查意见书或行政处罚单，印发大检查情况通报。第四章附则第十七条本办法由杭州市交通