副县长在全县减贫摘帽暨精准扶贫工作推进会上的讲话

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1、副县长在全县减贫摘帽暨精准扶贫工作推进会上的讲话同志们：这次会议，是今年整县减贫摘帽及精准扶贫工作在最关键时刻，县委、县政府决定召开的。主要任务是总结半年来整县减贫摘帽及精准扶贫工作所取得的成绩，安排部署下步工作。一会儿，张书记将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好落实。现在，我就该项工作先讲两点。一、总结成绩，找准问题，把心思集中到扶贫攻坚上来，坚定做好扶贫工作的决心今年以来，我县扶贫工作按照“看真贫、扶真贫、真扶贫，使贫困地区群众不断得到实惠”要求，紧扣“贫困人口增收，整县摘帽”目标，围绕产业扶贫、设施改善和能力培训，大力开展滴灌式、造

2、血式扶贫，开启了一条符合实际、富有特色的扶贫开发新路子。半年减少农村贫困人口1.13万人、完成41.24%，贫困发生率下降83个百分点,农村居民可支配收入2230元、增长20.3%，地方公共财政预算收入8亿元、增长30%。主要有以下特点：（一）组织领导到位。年初成立或调整充实了整县摘帽、扶贫开发、建档立卡等领导小组，出台了“减贫摘帽”、扶贫攻坚示XX县实施意见和精准扶贫工作方案，将工作进行了一一细化，将任务进行层层分解。召开了减贫摘帽大会，签订了责任状，明确责任人。县委、县政府督查室、县效能办加大了对工作的督促检查，确保了工作进度。（二）对

3、象识别准确。通过前期精心安排，多次业务培训，按照精准扶贫建档立卡工作流程的要求进行全面铺开，6月份完成“两公示一公告”，7月份进村入户填写家庭档案卡，8月份完成信息录入工作，10月份全国扶贫网络将试运行。目前，各乡镇识别工作进展顺利，识别出贫困村174个、贫困户32544户、贫困人口183万人。（三）项目争取有力。抢抓省十大扶贫产业项目，积极向省市申报，争取到扶贫攻坚示XX县项目资金8000万元，已到位资金3743.8万元。其中省集团帮扶2000万元，培训项目91万元，中药材项目300万元，优质核桃项目1025.8万元，生态畜牧项目700万

4、元，精品水果项目100万元，客观因素项目325万元。（四）增收项目精准。按照精准扶贫六个到村到户要求，我县扶贫增收项目实现全覆盖。共有565个项目、资金23亿元，覆盖到每个乡村。现已完工项目283个、资金3.9亿元，正在建设项目223个。项目包含了基础设施、产业发展、教育卫生培训等，其中涉及产业项目：新增茶园3.1万亩、精品水果2300亩、核桃6万亩。以今年减贫摘帽的泉口镇为重点，打造了长丰、高山、泉口核桃示范带3.5万亩；在巩固减贫摘帽成果的高山、沙溪等乡镇发展天麻13万平方米；在枫香溪镇发展订单甘薯2000亩；在长堡等镇发展贫困户养羊3

5、50户。（五）结对帮扶夯实。争取以何力副省长为牵头领导的省集团帮扶泉口、长堡两个乡镇，总资金2000万元，已到位资金1500万元，实施了长堡镇精品水果、泉口镇乡村旅游项目。争取中冶集团支助我县救灾资金100万元，在XX区开展了招商引资活动，签订协议项目5个14.7亿元。我县还结合党建帮扶做到结对帮扶全覆盖，采取了部门帮村组、干部帮贫困户的654321帮扶措施，形成了领导、部门、企业和社会共同参与的大扶贫格局。（六）改革创新实际。认真贯彻中办发25号、黔党办发23号文件精神，在扶贫改革上试点推行了四大模式：一是资金管理上，在合兴镇和稳坪镇启动

6、了乡级报帐、县级管理试点工作。二是项目扶持上，选择一个项目资金的30%用于同一项目的贷款贴息，从201X年起所有财政扶贫产业发展资金60%用于公司、企业专业合作社、大户与贫困农户的利益联结机制。三是金融支持上，为企业争取“三权”抵押贷款2339万元、国开行贷款1300万元，与贵州银行铜仁分行建立了战略合作关系。四是贫困识别上，结合户籍、低保、新农合和贫困人口识别网，开展了贫困对象进退识别工作，实行动态管理。（七）园区建设强劲。加快推进园区景区化、农旅一体化建设。畜牧园区完成投资1.48亿元，实现产值06亿元；新增基础母牛300头、母羊195

7、0只；天麻、旅游等辅助产业加快。茶叶园区完成投资1.64亿元，实现产值1.2亿元；新建茶叶基地1.01万亩；建成了茶青交易市场、停车场、扶阳酒店。高家湾园区完成投资1.9亿元，实现产值0.43亿元；建成园区果蔬及花卉苗木面积1.2万亩；配套设施更加完善。以上成绩是在各位领导的关心下，各乡镇、街道和各部门的共同努力下，在广大人民群众的参与下取得的。成绩值得肯定，但问题不能忽视。我县经济社会发展总体水平不高，制约发展的深层次矛盾依然存在，扶贫开发面临的形势仍然严峻。客观上，一是贫困人口多，占总人口21%。二是收入差距大，农民人均可支配收入未达到

8、5600元的一半。三是设施农业差，工程性缺水严重，农田防灾能力弱。四是资金紧缺，面对每年2万人以上的减贫任务，财政扶贫资金供需矛盾突出。主观上，个别乡镇、部门：一是工作不够重视，