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时间:2018-07-30
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1、公开权力运行过程,推进廉政风险防控建设 近年来,宁波专员办为加强对权力运行的监督和制约,从源头上预防腐败,采取权力梳理、流程规范、过程公开、结果公布等措施,力求实现权力运行过程的全公开和全透明。通过这种“看得见”的方式,将权力的运行过程和结果置于阳光下,赋予全办干部对权力运行的知情权,参与权,监督权,防止权力失控,工作失误,行为失范。一、具体做法以“公开事项全覆盖、权力运行全透明、个人工作全体现”为目标,建立业务管理信息系统平台,实施对业务工作的全方位信息公开,对权力运行的全过程实时监控,加强制度执行力,减少工作失误,预防权力寻租。
2、1.专项检查全程公开。一是选案过程公开。对检查选案以签报形式进行网上审批,对选案原因等查前调查情况进行公开,减少选案阶段的随意性。二是检查全程留痕。实施检查组长日记制等行之有效的办法,确保检查各阶段均保留书面痕迹,事后能够根据资料还原检查全过程。三是检查全程公开。通过业务信息库对检查进程,疑点排查,问题认定、案件审理,处理结论和落实结案等检查信息全部公开,让全办干部都能够同步了解检查开展情况,避免暗箱操作所带来的廉政风险,有效防范检查过程中的行为失控。2.审核审批全程公开。通过协同办公平台,将审核审批事项以签报的形式进行网上审批,并
3、在业务信息库相应模块予以反映,做到审核审批事项一旦进入流程,不仅办领导对情况清晰明了,下级对上级、同级处室之间均可对过程和结果进行逆向和平行查询,从而实现对审核审批的全程监督,有效防控廉政风险。3.日常监管全程公开。按照管事与管户相结合的原则,对日常监管事项进行科学分类,分解落实到相应处室和个人,并确定业务信息库相应监管模块更新完善的责任处室和责任人,确保业务信息库内容可以反映办内日常监管工作的全貌。在此基础上,建立撰写年度监管报告和季度监管手册的监管记录制度,定期通过业务管理信息系统公开每个干部的日常监管工作情况,加强对干部行为的
4、监督约束,进一步提高干部的工作责任心,降低廉政风险。二、取得成效我办坚持权力公开透明运行与廉政风险防控工作相结合,与加强机关效能建设相结合,与提高服务水平相结合,增强了责任感,提升了凝聚力,有效促进我办监管工作整体水平的提高。1.思想认识提高。随着权力公开透明运行工作的持续开展,“让权力在阳光下运行”这一观念深入人心,全办干部对权力公开的重要性有了深刻认识,工作中自觉接受监督、主动参与监督,干部的廉洁自律自觉性、廉政风险防范能力明显提高,预防和消除腐败的机制更加透明和健全。2.工作成效提升。以权力公开透明运行为基础,开展“比创新点子
5、、比监管成果、比检查业绩”的三比活动,评选出“比创新点子”活动先进个人,“比监管成果”活动年度优秀监管报告,“比检查业绩”活动优秀检查项目、优秀论文和调研报告,并予以公开表彰,树立先进典型,激发工作热情,有效促进干部创新意识的培养、业务能力的提高和综合素质的提升,带动全办工作成效的整体提升。3.工作作风转变。随着权力公开透明运行工作的开展,处室间的工作全部在网上实行有效衔接,实现了机关效能的“提质”、“提速”。同时提升了各岗位责任人员的工作紧迫感,干部的工作态度进一步端正,积极向上、干净干事的良好工作作风有效形成。4.干部行为规范。
6、权力运行过程公开透明后,一旦发生随意行使权力的行为就会在公开过程中被发现,促使干部在行使各项权力的过程中严格按规定执行,强化了制度的执行力,有效防止暗箱操作等不正之风。三、下步设想将权力事项公开与廉政风险防控紧密结合,通过权力事项的全过程公开,强化监督,规范行为,规避风险,进一步加强党风廉政和反腐倡廉建设。1.加强思想引导。将已排查发现的廉政风险点和相应防控措施与权力运行的过程公开相结合,通过业务信息库和协同办公平台对行使权力的各个环节进行廉政风险提示,让每个干部在行使权力的同时得到廉政风险提醒,提高干部对廉政风险的警惕性,引导其自
7、觉执行廉政风险防控有关措施。2.强调权力公开的及时性。对新增权力事项,及时结合廉政风险防控机制建设,查找相应廉政风险点,落实防控责任领导、责任处室和责任人,纳入权力事项公开范围。对已有权力事项,对开的更新时限以制度形式加以确定,通过不定期抽查方式进行考核,努力做到权力事项公开及时。3.逐步将内部权力行使纳入公开范围。结合对内部管理廉政风险防控工作,按照全程留痕、可查可控的原则,逐步实现包括人、财、物等权力行使的数字化、网络化、流程化,保证单位内部对人财物等管理运行可查可控,并逐步推进内部权力的公开,接受干部监督,加强办内民主建设。4
8、.建立畅通的信息反馈机制。在主动进行权力公开的基础上,畅通信息反馈渠道,听取不同层次意见建议。特别针对廉政风险防控工作,设置意见征求栏目,供干部提交日常监管中新发现的廉政风险点和加强廉政风险防控的新措施,实现廉政风险点的查找工作常态化
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